第一條 定義
為本公約的目的:
1、“臭氧層”是指行星邊界層以上的大氣臭氧層。
2、“不利影響”是指自然環(huán)境或生物區(qū)系內(nèi)發(fā)生的,對(duì)人類健康或自然的和受管理的生態(tài)系統(tǒng)的組成、彈性和生產(chǎn)力或?qū)θ祟愑幸娴奈镔|(zhì)造成有害影響的變化,包括氣候的變化。
3、“備選的技術(shù)或設(shè)備”是指其使用可能可以減輕或有效消除會(huì)或可能會(huì)對(duì)臭氧層造成不利影響的排放物質(zhì)的各種技術(shù)或設(shè)備。
4、“備選物質(zhì)”是指可以減輕、消除或避免臭氧層所受不利影響的各種物質(zhì)。
5、“締約國(guó)”是指本公約的締約國(guó),除非案文中另有所指。
6、“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織”指由某一區(qū)域主權(quán)國(guó)家組成的組織,它有權(quán)處理本公約或其議定書(shū)管理的事務(wù),并根據(jù)其內(nèi)部程序充分受權(quán)簽署、批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入有關(guān)的文書(shū)。
7、“議定書(shū)”指本公約議定書(shū)。
第二條 一般義務(wù)
1、各締約國(guó)應(yīng)依照本公約以及它們所加入的并且已經(jīng)生效的議定書(shū)的各項(xiàng)規(guī)定采取適當(dāng)措施,以保護(hù)人類健康和環(huán)境,使免受足以改變或可能改變臭氧層的人類活動(dòng)所造成的或可能造成的不利影響。
2、為此目的,各締約國(guó)應(yīng)在其能力范圍內(nèi):
。╝)通過(guò)有系統(tǒng)的觀察、研究和資料交換從事合作,以期更好地了解和評(píng)價(jià)人類活動(dòng)對(duì)臭氧層的影響,以及臭氧層的變化對(duì)人類健康和環(huán)境的影響;
(b)采取適當(dāng)?shù)牧⒎ê托姓胧,從事合作,協(xié)調(diào)適當(dāng)?shù)恼撸员阍诎l(fā)現(xiàn)其管轄或控制范圍內(nèi)的某些人類活動(dòng)已經(jīng)或可能由于改變或可能改變臭氧層而造成不利影響時(shí),對(duì)這些活動(dòng)加以控制、限制、削減或禁止;
。╟)從事合作,制訂執(zhí)行本公約的商定措施、程序和標(biāo)準(zhǔn),以期通過(guò)議定書(shū)和附件;
。╠)同有關(guān)的國(guó)際組織合作,有效地執(zhí)行它們加入的本公約和議定書(shū)。
3、本公約的各項(xiàng)規(guī)定絕不應(yīng)影響各締約國(guó)依照國(guó)際法采取上面第1款和第2款內(nèi)所提措施之外的國(guó)內(nèi)措施的權(quán)力,亦不應(yīng)影響任何締約國(guó)已經(jīng)采取的其他國(guó)內(nèi)措施,只要這些措施不同它們?cè)诒竟s之下所承擔(dān)的義務(wù)相抵觸。
4、本條的適用應(yīng)以有關(guān)的科學(xué)和技術(shù)考慮為依據(jù)。
第三條 研究和有系統(tǒng)的觀察
1、各締約國(guó)斟酌情況直接或通過(guò)有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)就下列問(wèn)題發(fā)起并與有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行研究和科學(xué)評(píng)價(jià):
(a)可能影響臭氧層的物理和化學(xué)過(guò)程;
(b)臭氧層的變化所造成的對(duì)人類健康的影響和其他生物影響,特別是具有生物后果的紫外線太陽(yáng)輻射的變化所造成的影響;
。╟)臭氧層的任何變化所造成的氣候影響;
。╠)臭氧層的任何變化及其引起的紫外線輻射的變化對(duì)于人類有用的自然及合成物質(zhì)所造成的影響;
。╡)可能影響臭氧層的物質(zhì)、作法、過(guò)程和活動(dòng),以及其累積影響;
。╢)備選物質(zhì)和技術(shù);
。╣)相關(guān)的社經(jīng)因素;以及附件一和二里更詳細(xì)說(shuō)明的問(wèn)題。
2、各締約國(guó)在充分考慮到國(guó)家立法和國(guó)家一級(jí)與國(guó)際一級(jí)進(jìn)行中的有關(guān)活動(dòng)的情況下,斟酌情況直接或通過(guò)有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)推廣或制定聯(lián)合或補(bǔ)充方案以有系統(tǒng)地觀察臭氧層的狀況及附件一里詳細(xì)說(shuō)明的其他有關(guān)的參數(shù)。
3、各締約國(guó)直接或通過(guò)有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)從事合作,通過(guò)適當(dāng)?shù)氖澜鐢?shù)據(jù)中心保證定期并及時(shí)地收集、驗(yàn)證和散發(fā)研究和觀察數(shù)據(jù)。
第四條 法律、科學(xué)和技術(shù)方面的合作
1、各締約國(guó)應(yīng)促進(jìn)和鼓勵(lì)附件二里詳細(xì)說(shuō)明的、與本公約有關(guān)的科學(xué)、技術(shù)、社經(jīng)、商業(yè)和法律資料的交換。這種資料應(yīng)提供給各締約國(guó)同意的各組織。任何此種組織收到提供者認(rèn)為機(jī)密的資料時(shí),應(yīng)保證不發(fā)表此種資料,并于提供給所有締約國(guó)之前加以聚集,以保護(hù)其機(jī)密性。
2、各締約國(guó)應(yīng)從事合作,在符合其國(guó)家法律、條例和慣例及照顧到發(fā)展中國(guó)家的需要的情形下,直接或通過(guò)有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)促進(jìn)技術(shù)和知識(shí)的發(fā)展和轉(zhuǎn)讓。這種合作應(yīng)特別通過(guò)下列途徑進(jìn)行:
。╝)方便其他國(guó)家取得備選技術(shù);
(b)提供關(guān)于備選技術(shù)和設(shè)備的資料,并提供特別手冊(cè)和指南;
(c)提供研究工作和有系統(tǒng)的觀察所需的設(shè)備和設(shè)施;
(d)科學(xué)和技術(shù)人才的適當(dāng)訓(xùn)練。
第五條 遞交資料
各締約國(guó)應(yīng)依照有關(guān)文書(shū)的締約國(guó)開(kāi)會(huì)時(shí)所議定的格式和時(shí)間,就其執(zhí)行本公約及其加入的本公約議定書(shū)所采取的措施,通過(guò)秘書(shū)處按照第6條規(guī)定向締約國(guó)會(huì)議遞交資料。
第六條 締約國(guó)會(huì)議
1、締約國(guó)會(huì)議特此設(shè)立。締約國(guó)會(huì)議的首屆會(huì)議應(yīng)由第7條內(nèi)臨時(shí)指定的秘書(shū)處至遲于本公約生效后1年內(nèi)召開(kāi)。其后的會(huì)議常會(huì)應(yīng)依照首屆會(huì)議所規(guī)定的時(shí)間按期舉行。
2、締約國(guó)會(huì)議可于其認(rèn)為必要的其他時(shí)間舉行非常會(huì)議,如經(jīng)任何締約國(guó)書(shū)面請(qǐng)求,由秘書(shū)處將是項(xiàng)請(qǐng)求轉(zhuǎn)致各締約國(guó)后6個(gè)月內(nèi)至少有1/3締約國(guó)表示支持時(shí),亦可舉行非常會(huì)議。
3、締約國(guó)會(huì)議應(yīng)以協(xié)商一致方式議定和通過(guò)其本身的和它可能設(shè)立的任何附屬機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則和財(cái)務(wù)條例,以及適用于秘書(shū)處職務(wù)的財(cái)務(wù)規(guī)定。
4、締約國(guó)會(huì)議應(yīng)繼續(xù)不斷地審查本公約的執(zhí)行情況,同時(shí)應(yīng):
(a)規(guī)定轉(zhuǎn)交依照第五條遞交的資料的形式及間隔期限,并審議這些資料以及任何附屬機(jī)構(gòu)提出的報(bào)告;
。╞)審查有關(guān)臭氧層、有關(guān)其可能發(fā)生的變化或任何這種變化可能造成的影響的科學(xué)資料;
。╟)依照第二條的規(guī)定,促進(jìn)適當(dāng)政策、戰(zhàn)略和措施的協(xié)調(diào),以盡量減少可能引起臭氧層變化的物質(zhì)的排放,并就與本公約有關(guān)的其他措施提出建議;
。╠)依照第三條和第四條的規(guī)定,制訂推行研究、有系統(tǒng)的觀察、科技合作、資料交換以及技術(shù)和知識(shí)轉(zhuǎn)讓等方案;
。╡)依照第九條和第十條的規(guī)定,視需要審議和通過(guò)對(duì)本公約及其附件的修正案;
。╢)審議對(duì)任何議定書(shū)及其附件的修正案,于作出決定后向此種議定書(shū)的締約國(guó)建議通過(guò);
。╣)依照第十條的規(guī)定,視需要審議和通過(guò)本公約的增列附件;
。╤)依照第八條的規(guī)定,視需要審議和通過(guò)議定書(shū);
(i)成立執(zhí)行本公約所需的附屬機(jī)構(gòu);
(j)請(qǐng)求有關(guān)的國(guó)際機(jī)構(gòu)和科學(xué)委員會(huì),特別是世界氣象組織、世界衛(wèi)生組織和臭氧層協(xié)調(diào)委員會(huì),在科學(xué)研究、有系統(tǒng)的觀察以及與本公約的目標(biāo)有關(guān)的其他活動(dòng)方面提供服務(wù),并利用這些組織和委員會(huì)所提供的資料;
。╧)考慮和采取實(shí)現(xiàn)本公約的目標(biāo)所需的任何其他行動(dòng)。
5、聯(lián)合國(guó)及其各專門(mén)機(jī)構(gòu),國(guó)際原子能機(jī)構(gòu),以及非本公約締約國(guó)的任何國(guó)家均可以觀察員身份出席本公約締約國(guó)會(huì)議。任何國(guó)家或國(guó)際機(jī)構(gòu),政府或非政府組織,如果在保護(hù)臭氧層的任何方面具有資格,并向秘書(shū)處聲明有意以觀察員身份出席締約國(guó)會(huì)議,則除非有至少1/3的出席締約國(guó)表示反對(duì),亦可參加會(huì)議。觀察員的參加會(huì)議應(yīng)受締約國(guó)會(huì)議議事規(guī)則的約束。
第七條 秘書(shū)處
1、秘書(shū)處的任務(wù)如下:
。╝)依照第六、第八、第九和第十條的規(guī)定,為會(huì)議進(jìn)行籌備工作并提供服務(wù);
。╞)根據(jù)由于第四條和第五條規(guī)定而收到的資料,以及第六條規(guī)定之下成立的機(jī)構(gòu)舉行會(huì)議所產(chǎn)生的資料,編寫(xiě)和提交報(bào)告;
。╟)履行任何議定書(shū)委派給秘書(shū)處的任務(wù);
。╠)就秘書(shū)處執(zhí)行其根據(jù)本公約所承擔(dān)的任務(wù)所進(jìn)行的各項(xiàng)活動(dòng)編寫(xiě)報(bào)告,提交締約國(guó)會(huì)議;
。╡)保證同其他有關(guān)的國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的協(xié)調(diào),尤其要作出有效執(zhí)行其任務(wù)所需的行政和合約安排;
。╢)履行締約國(guó)會(huì)議可能指定的其他任務(wù)。
2、在依照第六條的規(guī)定舉行的締約國(guó)會(huì)議首屆會(huì)議結(jié)束以前,由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署臨時(shí)執(zhí)行秘書(shū)處的任務(wù)。締約國(guó)會(huì)議首屆會(huì)議應(yīng)指定已表示愿意的現(xiàn)有合格國(guó)際組織中的秘書(shū)處執(zhí)行本公約之下的秘書(shū)處任務(wù)。
第八條 議定書(shū)的通過(guò)
1、締約國(guó)會(huì)議可依照第二條的規(guī)定,于一次會(huì)議上通過(guò)議定書(shū);
2、任何議定書(shū)的草案案文應(yīng)由秘書(shū)處至少在舉行上述會(huì)議以前6個(gè)月呈交各締約國(guó)。
第九條 公約或議定書(shū)的修正
1、任何締約國(guó)可對(duì)本公約或任何議定書(shū)提出修正案,這種修正案除其他外,還應(yīng)充分顧及有關(guān)的科學(xué)和技術(shù)考慮。
2、修正案應(yīng)由締約國(guó)會(huì)議在一次會(huì)議上通過(guò)。對(duì)任何議定書(shū)的修正案應(yīng)在有關(guān)議定書(shū)締約國(guó)的會(huì)議上通過(guò)。
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