三、中國(guó)工程咨詢(xún)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展

　?。ㄒ唬┪覈?guó)工程咨詢(xún)業(yè)的歷史回顧我國(guó)工程咨詢(xún)業(yè)的發(fā)展大體上經(jīng)歷了四個(gè)階段：

　　1.“一五”時(shí)期，我國(guó)投資決策體制沿用前蘇聯(lián)的模式，在較短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)了覆蓋各工業(yè)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，奠定了我國(guó)工程咨詢(xún)業(yè)發(fā)展的組織和隊(duì)伍基礎(chǔ)，初步形成了主要圍繞項(xiàng)目建設(shè)前期工作的工程咨詢(xún)服務(wù)體系。

　　2.六、七十年代，我國(guó)工程咨詢(xún)業(yè)的發(fā)展?jié)摲撕艽蟮奈C(jī)。

　　3.改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，|建設(shè)工程教育網(wǎng)|在80年代我國(guó)加強(qiáng)了工程項(xiàng)目建設(shè)管理，推行了工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)、施工監(jiān)理、后評(píng)價(jià)等一系列改革措施。適應(yīng)這一需要，中央到地方成立了各種專(zhuān)業(yè)性和綜合性的工程咨詢(xún)公司，基本形成了與我國(guó)的工業(yè)體系相匹配的，覆蓋項(xiàng)目決策及工程管理、實(shí)施全過(guò)程的比較完整的工程咨詢(xún)服務(wù)能力及體系。

　　4.九十年代以來(lái)，隨著我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的逐步確立，政府管理經(jīng)濟(jì)及社會(huì)配置資源的方式發(fā)生變化，國(guó)家投資體制改革進(jìn)程加快，我國(guó)工程咨詢(xún)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，工程咨詢(xún)市場(chǎng)逐步發(fā)育，行業(yè)管理趨于規(guī)范。

　　1992年成立的中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)，標(biāo)志著我國(guó)工程咨詢(xún)行業(yè)正式形成。

　　[例題]我國(guó)工程咨詢(xún)行業(yè)正式形成的標(biāo)志是（ ）。

　　A.1982年國(guó)家計(jì)委要求重視投資前期工作

　　B.985年我國(guó)政府決定對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“先評(píng)估、后決策”的制度

　　C.1992年成立中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)

　　D.1997年國(guó)家計(jì)委頒布了《工程咨詢(xún)單位持證執(zhí)業(yè)管理暫行辦法》

　　[答案] C

　?。ǘ┪覈?guó)工程咨詢(xún)業(yè)的現(xiàn)狀

　　1.工程咨詢(xún)隊(duì)伍規(guī)模目前，我國(guó)各類(lèi)工程咨詢(xún)性質(zhì)的單位月2萬(wàn)家左右，從業(yè)人員200萬(wàn)人左右。其中持工程咨詢(xún)資格證書(shū)職業(yè)的單位已發(fā)展到4000余家，從業(yè)人員50萬(wàn)人左右，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達(dá)30多萬(wàn)人。工程咨詢(xún)業(yè)近20年來(lái)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

　　2.工程咨詢(xún)單位性質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)工程咨詢(xún)隊(duì)伍中，高學(xué)歷、高職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所占比例較大；主持各類(lèi)工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)的骨干，一般都是取得規(guī)定的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員。從事工程咨詢(xún)的單位，勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理為企業(yè)性質(zhì)；前期咨詢(xún)?yōu)橹鞯木C合性工程咨詢(xún)單位，有的是事業(yè)性質(zhì)，有的是企業(yè)性質(zhì)。

　　3.工程咨詢(xún)業(yè)績(jī)2005年全國(guó)持有工程咨詢(xún)資格證書(shū)的單位完成工程項(xiàng)目261445個(gè)，投資額61878億元，工程咨詢(xún)收入約1518億元。近年來(lái)，工程咨詢(xún)的各個(gè)環(huán)節(jié)正在逐步體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，|建設(shè)工程教育網(wǎng)|大力加強(qiáng)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保等方面的咨詢(xún)工作，已取得顯著進(jìn)展和初步成效。

　　4.與國(guó)際工程咨詢(xún)業(yè)的差距目前我國(guó)絕大多數(shù)工程咨詢(xún)單位業(yè)務(wù)主要來(lái)源于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，綜合性工程咨詢(xún)單位營(yíng)業(yè)額與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相差甚遠(yuǎn)。工程咨詢(xún)的管理體制和機(jī)制還不完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，工程咨詢(xún)隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)還存在缺陷，咨詢(xún)的理念、理論和方法還不夠先進(jìn)，咨詢(xún)深度和質(zhì)量還存在一些不足。

　?。ㄈ┕こ套稍?xún)業(yè)的未來(lái)發(fā)展前景黨的十六大提出要將咨詢(xún)等作為新興產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展。因此，我國(guó)工程咨詢(xún)業(yè)有著十分廣闊的前景。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深化，|建設(shè)工程教育網(wǎng)|工程咨詢(xún)業(yè)也必須要適應(yīng)改革和發(fā)展的需要，所以工程咨詢(xún)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展將重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：

　　1.轉(zhuǎn)變觀念和機(jī)制，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的工程咨詢(xún)業(yè)；

　　2.進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工程咨詢(xún)質(zhì)量；

　　3.加強(qiáng)信息工作，擴(kuò)大技術(shù)和市場(chǎng)信息來(lái)源；

　　4.開(kāi)展有關(guān)理論研究，提高工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)水平；

　　5.跟蹤世界咨詢(xún)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，大力發(fā)展國(guó)際工程咨詢(xún)；

　　6.培養(yǎng)復(fù)合型、外向型、開(kāi)拓型的國(guó)際工程管理人才。

　　（四）中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工程咨詢(xún)業(yè)的需求和影響當(dāng)前是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)穩(wěn)定地進(jìn)入新一輪上升階段。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工程咨詢(xún)業(yè)|建設(shè)工程教育網(wǎng)|的需求和影響主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　　1.我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，為工程咨詢(xún)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的空間。

　　2.投資體制改革的實(shí)施，為工程咨詢(xún)業(yè)拓展了新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

　　3.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為工程咨詢(xún)業(yè)理論和方法的創(chuàng)新提供了新的動(dòng)力。

　　4.加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管給咨詢(xún)行業(yè)帶來(lái)重組機(jī)會(huì)。

　　5.工程咨詢(xún)業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

　　6.抓住機(jī)遇，深化改革，是當(dāng)前工程咨詢(xún)業(yè)面臨的主要任務(wù)。

　　隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程的加快，我國(guó)的工程咨詢(xún)業(yè)也將進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，這對(duì)于我國(guó)工程咨詢(xún)業(yè)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。面臨著日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我們要把握機(jī)會(huì)、勇往直前、積極努力提高自己的水平，以適應(yīng)世界工程咨詢(xún)市場(chǎng)的需求。