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監(jiān)理工程師:試論建設(shè)項(xiàng)目全過程投資控制(一)

2008-10-30 08:32  來源:  字體:  打印 收藏

  1、健全的組織機(jī)構(gòu)是投資控制的前提,嚴(yán)格的工作制度是實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的保證

  為了保證投資能夠有效使用,防止出現(xiàn)失控狀態(tài),必須有一套完整的組織體系來保證,在每個工程項(xiàng)目中明確投資控制者及其任務(wù),做到職權(quán)一致,職責(zé)明確,每一個參與人員均具備相應(yīng)的必要的資質(zhì),加強(qiáng)投資控制班子的力量。投資控制者必須是懂經(jīng)濟(jì)、懂技術(shù)、懂管理、懂法律的專業(yè)人才。

  制度是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保證,譬如制定招投標(biāo)制度,規(guī)定凡一定規(guī)模的工程、價格達(dá)到一定數(shù)量的設(shè)備、材料,必須實(shí)行招投標(biāo),保證工程價格是競爭性價格。制定工程款支付會簽制度,規(guī)定凡支付工程款必須經(jīng)投資控制負(fù)責(zé)人&建設(shè)工程教育網(wǎng)/、總監(jiān)、甲方代表、行政負(fù)責(zé)人共同簽字后,財務(wù)人員方可付款;克服了“一支筆”的缺陷。對合同的制定與管理、變更、追加工程的工程示的支付等均有相應(yīng)的管理制度,投資的每個環(huán)節(jié)均制定規(guī)范的操作程序,使投資控制工作能夠制度化、規(guī)范化、程序化。

  2、科學(xué)確定目標(biāo),形成投資控制目標(biāo)系統(tǒng)

  控制是為了確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),如果沒有目標(biāo),就無法控制,目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)是嚴(yán)肅的,有科學(xué)依據(jù)的。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程,全過程投資控制目標(biāo)設(shè)置主要內(nèi)容如下:

  (1)投資估算。應(yīng)是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案選擇和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)方案選擇和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的投資控制目標(biāo)。業(yè)主根據(jù)實(shí)際需要選擇確定設(shè)計(jì)方案進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時,造價工程師協(xié)助業(yè)主編制投資估算。&建設(shè)工程教育網(wǎng)/投資估算必須在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,通過詳細(xì)論證,根據(jù)有關(guān)資料編寫。在編制估算時應(yīng)尊重科學(xué),尊重事實(shí)。特別是政府投資項(xiàng)目既要反對為爭取項(xiàng)目故意壓價造價,有意漏項(xiàng),搞“釣魚”工程,又要反對故意抬高造價,超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模建設(shè)。

  (2)設(shè)計(jì)概算。進(jìn)行擴(kuò)初設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)時,作為技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的投資控制目標(biāo)。主要是根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書、建設(shè)方針、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工藝流程、總圖方案等,對投資估算進(jìn)一步修正細(xì)化。

  (3)承包合同價。施工圖設(shè)計(jì)完畢,編制標(biāo)底。通過招標(biāo)確定。是施工階段投資控制目標(biāo)。

  3、決策階段對工程項(xiàng)目的投資起決定性作用

  項(xiàng)目投資決策階段是項(xiàng)目投資控制的重要階段,造價工程師應(yīng)對擬建項(xiàng)目的各建設(shè)方案從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面進(jìn)行綜合評價,并在優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上,確定高質(zhì)量的投資估算,它是項(xiàng)目建設(shè)中在各階段預(yù)控制項(xiàng)目總投資的依據(jù)。在投資決策階段,合理選擇建設(shè)地區(qū)和建設(shè)地點(diǎn),科學(xué)確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平,以及選擇適當(dāng)?shù)墓に囋O(shè)備,必須做好投資估算的審查工作,對其完整性、準(zhǔn)確性、進(jìn)行公正的評價。

  4、做好地質(zhì)勘察工作,挖掘地基潛力,減少不必要投資

  地質(zhì)勘察數(shù)據(jù)是進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)的第一手資料。&建設(shè)工程教育網(wǎng)/如果不把詳細(xì)的地質(zhì)調(diào)查報告提供給設(shè)計(jì)部門,將會使投資產(chǎn)生大量漏洞,而且極易造成工程事故。根據(jù)鉆探地質(zhì)報告,邀請專家會同設(shè)計(jì)人員對基礎(chǔ)選型進(jìn)行認(rèn)真分析研究,做經(jīng)濟(jì)比較,充分挖掘地基潛力,選用最佳基礎(chǔ)設(shè)計(jì)方案,減少不必要的投資。

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