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對(duì)供電企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理體制改革的思考

2007-10-11 10:48    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  電力是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),電力行業(yè)是社會(huì)公益性較強(qiáng)的行業(yè)。新形勢(shì)下,隨著電力供需矛盾的緩和,電力買(mǎi)方市場(chǎng)的逐步確立,打破舊的管理模式,改善經(jīng)營(yíng)服務(wù)手段,建立新型的電力營(yíng)銷(xiāo)管理體制勢(shì)在必行。萊蕪電業(yè)局在全國(guó)率先推行了城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷(xiāo)管理一體化改革,在這方面進(jìn)行了大膽嘗試。結(jié)合萊蕪電業(yè)局的做法,談?wù)剬?duì)供電企業(yè)電力營(yíng)銷(xiāo)管理體制改革的幾點(diǎn)看法。 萊蕪電業(yè)局營(yíng)銷(xiāo)工作原全部歸口于兩個(gè)部門(mén):客戶(hù)服務(wù)中心和農(nóng)電公司,全地區(qū)供電全部為直管直供,機(jī)構(gòu)設(shè)置上的簡(jiǎn)單為萊蕪電力營(yíng)銷(xiāo)管理實(shí)行一體化帶來(lái)了便利條件。所謂“一體化”即通過(guò)推行城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷(xiāo)管理體制改革,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷(xiāo)工作的管理一體化、服務(wù)一體化、電價(jià)一體化、裝備一體化,提高電力營(yíng)銷(xiāo)工作質(zhì)量,為所有客戶(hù)提供合格的電能和滿(mǎn)意的服務(wù)。 管理一體化就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)電力營(yíng)銷(xiāo)管理的統(tǒng)一,達(dá)到同機(jī)構(gòu)、同模式管理。2001年3月11日,萊蕪電業(yè)局組建成立了覆蓋全萊蕪供電區(qū)域的客戶(hù)服務(wù)中心分站(城鄉(xiāng)供電公司),為城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷(xiāo)管理一體化提供了組織保證,走出了城鄉(xiāng)營(yíng)銷(xiāo)管理體制統(tǒng)一的第一步。第二步實(shí)現(xiàn)了營(yíng)銷(xiāo)工作的統(tǒng)一,業(yè)擴(kuò)報(bào)裝及日常營(yíng)業(yè)全部由營(yíng)業(yè)工程科牽頭辦理,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的一口對(duì)外;第三步實(shí)現(xiàn)了配電線(xiàn)路及客戶(hù)配電設(shè)施安全管理的統(tǒng)一,配電線(xiàn)路及客戶(hù)配電設(shè)施全部由配電工程部管理,達(dá)到了安全的一條龍管理;第四步實(shí)現(xiàn)了調(diào)度的統(tǒng)一,35千伏及以上變電站全部由地調(diào)統(tǒng)一調(diào)度,達(dá)到了電網(wǎng)與客戶(hù)輸變電設(shè)施的一條龍管理,減少了停電時(shí)間;第五步實(shí)現(xiàn)信息的統(tǒng)一,建設(shè)"農(nóng)電信息高速公路",用光纜聯(lián)通所有供電所及部分電工組;拓展客戶(hù)服務(wù)中心分站系統(tǒng)功能,在所有供電所和電工組安裝工作站,逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息的共享;拓展用電MIS系統(tǒng),達(dá)到供電所與城區(qū)營(yíng)業(yè)共同使用用電MIS系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)用電MIS系統(tǒng)共享,年底全部達(dá)到實(shí)用化條件;

  延伸局MIS系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、Internet到供電所、電工組,目前已聯(lián)通了兩個(gè)供電所,實(shí)現(xiàn)了信息的共享;第四是實(shí)現(xiàn)與所有銀行的銀電聯(lián)網(wǎng),在實(shí)現(xiàn)與工行銀電聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,今年開(kāi)通與其它銀行的聯(lián)網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)客戶(hù)可在任一銀行交費(fèi),并開(kāi)展網(wǎng)上交費(fèi)業(yè)務(wù),方便客戶(hù)交納電費(fèi)。 服務(wù)一體化就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)電力營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)的統(tǒng)一,達(dá)到同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量服務(wù)。

  一是實(shí)現(xiàn)供電服務(wù)人員的統(tǒng)一,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電工的培訓(xùn),逐步按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、考核供電服務(wù)人員,全部實(shí)行平等競(jìng)爭(zhēng)上崗、持證服務(wù),并逐步實(shí)現(xiàn)供電服務(wù)人員同崗?fù)辏?/p>

  二是實(shí)現(xiàn)供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的統(tǒng)一,按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,公開(kāi)電價(jià)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)程序,實(shí)行無(wú)周休日制度;

  三是實(shí)現(xiàn)服務(wù)電話(huà)的統(tǒng)一,免費(fèi)服務(wù)電話(huà)全天24小時(shí)受理咨詢(xún)查詢(xún)、投拆舉報(bào)、用電變更、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、緊急服務(wù)等所有供電服務(wù)業(yè)務(wù);

  四是實(shí)現(xiàn)了搶修指揮的統(tǒng)一,客戶(hù)代表直接指揮市中搶修中心和14個(gè)供電所,為客戶(hù)提供快捷的搶修服務(wù);

  五是實(shí)現(xiàn)了辦理用電業(yè)務(wù)的統(tǒng)一,在全供電區(qū)域,按照統(tǒng)一的時(shí)限、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)辦理用電業(yè)務(wù);

  六是實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃?rùn)z修兌現(xiàn)率的統(tǒng)一,供電設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修停電,全部提前7天向社會(huì)公告,計(jì)劃?rùn)z修兌現(xiàn)率不低于98%;

  七是實(shí)現(xiàn)了居民電費(fèi)張榜公布率和客戶(hù)電費(fèi)微機(jī)制單率的統(tǒng)一,居民電費(fèi)張榜公布率和客戶(hù)電費(fèi)微機(jī)制單率全部達(dá)到100%;

  八是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督統(tǒng)一,公開(kāi)投訴舉報(bào)電話(huà)8008601188或6242434,24小時(shí)受理所有客戶(hù)投訴舉報(bào);

  九是實(shí)現(xiàn)了投拆舉報(bào)處理的統(tǒng)一,所有投拆舉報(bào)全部由監(jiān)察室統(tǒng)一處理;

  十是實(shí)現(xiàn)了負(fù)荷管理系統(tǒng)、公安110二級(jí)接警站由客戶(hù)代表統(tǒng)一操作,提高了對(duì)客戶(hù)的綜合服務(wù)水平。電價(jià)一體化,就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)用電分類(lèi)電價(jià)的統(tǒng)一,達(dá)到城鄉(xiāng)“同網(wǎng)同價(jià)”. 裝備一體化,就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)供電設(shè)施的統(tǒng)一,達(dá)到同能力、同質(zhì)量供電。2000年7月萊蕪電業(yè)局成立了電能計(jì)量中心,全市城鄉(xiāng)校表業(yè)務(wù)全部歸口客戶(hù)服務(wù)中心管理,貿(mào)易結(jié)算及關(guān)口計(jì)量裝置全部由計(jì)量中心校檢;新設(shè)立了電能計(jì)量檢測(cè)中心,專(zhuān)門(mén)為客戶(hù)提供校驗(yàn)計(jì)量裝置服務(wù),已實(shí)現(xiàn)了電能計(jì)量管理的統(tǒng)一。 對(duì)供電企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理體制改革的思考

  建成了覆蓋全營(yíng)業(yè)區(qū)的負(fù)荷管理系統(tǒng),客戶(hù)服務(wù)中心直接管理到所有客戶(hù)終端設(shè)備,可以快速反應(yīng),及時(shí)調(diào)整用電負(fù)荷,提高供電可靠性,實(shí)現(xiàn)了負(fù)荷管理的統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)了城農(nóng)網(wǎng)輸變電裝備的統(tǒng)一,10kV及以上開(kāi)關(guān)無(wú)油化率達(dá)到100%,35kV及以上變電站運(yùn)行全部由變運(yùn)工區(qū)管理、由檢修公司統(tǒng)一檢修,全部實(shí)現(xiàn)了無(wú)人值班;實(shí)現(xiàn)輸變配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一,加大農(nóng)村供電設(shè)施投入,輸配電網(wǎng)滿(mǎn)足“n-1”準(zhǔn)則,逐步縮小城鄉(xiāng)供電設(shè)施差距;實(shí)現(xiàn)安全可靠供電的統(tǒng)一,線(xiàn)路實(shí)現(xiàn)手拉手供電,配備了發(fā)電車(chē)、帶電作業(yè)車(chē),提高農(nóng)村線(xiàn)路供電可靠性,縮小城鄉(xiāng)供電可靠性差距;實(shí)現(xiàn)居民客戶(hù)端電壓合格率的統(tǒng)一,供電不超半徑,逐步縮小城鄉(xiāng)電壓合格率差距。萊蕪電業(yè)局推行城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷(xiāo)管理一體化,為供電企業(yè)改革注入了新的活力,提高了電力營(yíng)銷(xiāo)水平,對(duì)加快電力事業(yè)發(fā)展、對(duì)整個(gè)電力行業(yè)也有很大的借鑒意義。

  一是推行城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷(xiāo)一體化管理,可以提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。在服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容上要有新的突破、新的提高和新的進(jìn)步,促使電力服務(wù)承諾的落實(shí),全面提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,在最大限度地滿(mǎn)足客戶(hù)需求中開(kāi)拓電力市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)行風(fēng)的全面好轉(zhuǎn);

  可以充分發(fā)揮客戶(hù)服務(wù)中心規(guī)范化管理的作用,全面整頓發(fā)電市場(chǎng)、用電市場(chǎng),依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,建立良好的電力生產(chǎn)、消費(fèi)和經(jīng)營(yíng)新秩序,實(shí)現(xiàn)電力市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)營(yíng),最大限度地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

  二是推行城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷(xiāo)一體化管理,可以更好地滿(mǎn)足社會(huì)用電需求。通過(guò)實(shí)行城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷(xiāo)管理一體化,改進(jìn)供電設(shè)施和服務(wù)手段,滿(mǎn)足農(nóng)村用電需求。

  三是推行城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷(xiāo)一體化管理,可以實(shí)現(xiàn)電力營(yíng)銷(xiāo)體制創(chuàng)新。通過(guò)實(shí)行城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷(xiāo)管理一體化,推行電力營(yíng)銷(xiāo)管理體制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了電力營(yíng)銷(xiāo)的制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,業(yè)擴(kuò)裝、電費(fèi)電價(jià)由營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)了業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、電費(fèi)電價(jià)的一口管理;客戶(hù)的安全用電由配電工程部負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)從配電線(xiàn)路到客戶(hù)配、用電設(shè)施的一口管理,減少了中間管理環(huán)節(jié),精減了機(jī)構(gòu),使管理更加科學(xué)、高效,達(dá)到了減人增效的目的,為實(shí)現(xiàn)電力營(yíng)銷(xiāo)的集約化與專(zhuān)業(yè)化管理奠定了基礎(chǔ),為建立新型的營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制提供了組織保證。

  四是推行城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷(xiāo)一體化管理,可以促進(jìn)“同網(wǎng)同價(jià)”的實(shí)施。

  五是推行城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷(xiāo)一體化管理,有利于開(kāi)拓電力市場(chǎng)。通過(guò)推行城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷(xiāo)一體化管理,實(shí)現(xiàn)電力營(yíng)銷(xiāo)“一口管理”可以真正實(shí)現(xiàn)電力營(yíng)銷(xiāo)的“一口對(duì)外”,集中人力,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以滿(mǎn)足客戶(hù)需求為中心,進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),從政策、管理、服務(wù)等方面采取措施,實(shí)現(xiàn)增供擴(kuò)銷(xiāo);隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村用電在用電結(jié)構(gòu)中所占比例會(huì)越來(lái)越高,通過(guò)一體化管理,降低農(nóng)村電價(jià),提高電力能源在農(nóng)村的競(jìng)爭(zhēng)力,可有效擴(kuò)大農(nóng)村電力市場(chǎng)。

  六是推行城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷(xiāo)一體化管理,可以縮小城鄉(xiāng)差距。通過(guò)推行城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷(xiāo)一體化管理,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià),降低農(nóng)民負(fù)擔(dān),縮小城鄉(xiāng)差距,是國(guó)家為農(nóng)民減負(fù)政策的具體落實(shí),從而提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量,有利于社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展,這也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的體現(xiàn)。

  七是推行城鄉(xiāng)電力營(yíng)銷(xiāo)管理一體化,可以促進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家、國(guó)際一流電力企業(yè)。 對(duì)供電企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理體制改革的思考

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