2006-07-31 11:12 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
引言
《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(以下稱5計(jì)價(jià)規(guī)范6的發(fā)布實(shí)施,改變了我國長期以來建設(shè)工程計(jì)價(jià)!招投標(biāo)!結(jié)算以政府頒布的工程預(yù)算定額作為主要依據(jù)的狀況,形成政府宏觀調(diào)控!業(yè)主自主報(bào)價(jià)!市場競爭形成價(jià)格!社會(huì)全面監(jiān)督的工程造價(jià)管理體系在這種新的計(jì)價(jià)規(guī)范下,對于國內(nèi)還處于探索階段的虛擬建筑企業(yè)又提出了新的考驗(yàn)對作為適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展及劇烈競爭的國際環(huán)境下的新型虛擬企業(yè)的工程管理!組織模式能否適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)這種新的工程計(jì)價(jià)!招投標(biāo)!結(jié)算模式,有必要做出科學(xué)的分析和判斷。
1、我國傳統(tǒng)建筑企業(yè)在工程量清單計(jì)價(jià)模式下出現(xiàn)的問題
《計(jì)價(jià)規(guī)范》的推行普遍得到了市場主體各方的認(rèn)可,但招投標(biāo)!合同定價(jià)的過程和結(jié)果的實(shí)質(zhì)改善遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)想的結(jié)果,出現(xiàn)了不少的問題傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理!組織模式是建立在分工與合作的基礎(chǔ)上的/金字塔0式組織。
由于我國現(xiàn)階段工程項(xiàng)目管理!組織模式的不合理,與國際環(huán)境的變化和現(xiàn)代信息通訊技術(shù)發(fā)展的不同步,《計(jì)價(jià)規(guī)范》的推行的實(shí)踐過程中招投標(biāo)/三環(huán)節(jié)0嚴(yán)重脫節(jié),出現(xiàn)了以下兩個(gè)主要問題:
1.1 在招標(biāo)人方面出現(xiàn)的問題
從圖1可以看出,傳統(tǒng)的工程建設(shè)項(xiàng)目組織模式以施工總承包為主,設(shè)計(jì)和施工由不同的單位完成,按照招投標(biāo)-設(shè)計(jì)-施工-竣工交付使用的程序進(jìn)行這就造成了招標(biāo)方由于設(shè)計(jì)!施工的完全脫節(jié)使得工程量清單編制水平不高,清單工程量與實(shí)際工程量不符,清單缺項(xiàng);信息交流的短缺!傳遞的扭曲!失真使得業(yè)主缺乏施工管理經(jīng)驗(yàn),不能深入了解工程實(shí)際,分析擬建工程的項(xiàng)目構(gòu)成和各項(xiàng)影響因素,不能有效鑒別施工方案的優(yōu)劣!甄別投標(biāo)企業(yè)是否存在串標(biāo)現(xiàn)象!投標(biāo)價(jià)格是否明顯偏離工程實(shí)際;項(xiàng)目參與各方在項(xiàng)目建設(shè)過程中的地位不平等,使得工程合同條件設(shè)置不合理!片面擴(kuò)大承包人的風(fēng)險(xiǎn)。
1.2 在投標(biāo)人方面出現(xiàn)的問題
從圖1可以看出在傳統(tǒng)的工程建設(shè)項(xiàng)目組織模式下,設(shè)計(jì)!施工間存在組織管理上的隔墻和信息交流上的屏障,這就容易造成投標(biāo)方對工程量清單的研究分析不足,對清單項(xiàng)目的理解有誤施工!供貨之間組織管理上的隔墻和信息交流上的屏障使得投標(biāo)方對市場價(jià)格信息把握不準(zhǔn)確工程量清單報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)是全面!準(zhǔn)確,包含人工!材料!機(jī)械設(shè)備等方面的價(jià)格信息,但傳統(tǒng)的工程建設(shè)項(xiàng)目組織模式使得信息在施工和供貨單位間傳遞短缺!扭曲和延誤,施工方做出的報(bào)價(jià)也就失去競爭力
2、虛擬建筑企業(yè)在工程量清單模式下的發(fā)展研究
國內(nèi)外對虛擬企業(yè)在建筑業(yè)的應(yīng)用模式還處于探索階段,虛擬建筑企業(yè)這種新興的工程建設(shè)項(xiàng)目組織管理模式能否適應(yīng)作為與國際慣例接軌!根本改變政府定價(jià)模式!規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,并進(jìn)而治理整頓建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)具體措施的工程量清單計(jì)價(jià)模式,需要作進(jìn)一步的探討
2.1 虛擬建筑企業(yè)的本質(zhì)
虛擬建筑企業(yè)作為虛擬企業(yè)在建筑業(yè)中的應(yīng)用,其內(nèi)涵可從三個(gè)方面理解:
1)設(shè)計(jì)和施工相結(jié)合即我們常說的項(xiàng)目總承包設(shè)計(jì)和施工是不可分割的有機(jī)整體,采用設(shè)計(jì)和施工結(jié)合的方式可以減少工程建設(shè)過程中的變更!拖延!爭議!索賠以及浪費(fèi),達(dá)到降低費(fèi)用!縮短工期!提高工程質(zhì)量和最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值.
2)通過電子技術(shù)進(jìn)行信息溝通在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì),溝通與協(xié)調(diào)比起命令和控制顯得更為重要,信息技術(shù)和通訊技術(shù)的應(yīng)用不但可以提高項(xiàng)目參與各方的信息溝通和協(xié)調(diào),更重要的是推動(dòng)項(xiàng)目參與各方朝著合作!項(xiàng)目利益第一的方向發(fā)展
3)組織關(guān)系模式的改變業(yè)主-設(shè)計(jì)-施工-供貨的縱向命令和控制關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)主方—項(xiàng)目管理方-設(shè)計(jì)方-供貨方的橫向協(xié)作關(guān)系。
2.2 虛擬建筑企業(yè)在工程量清單模式下的發(fā)展分析
虛擬建筑企業(yè)是一種適應(yīng)當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),運(yùn)用虛擬組織原理,基于網(wǎng)絡(luò)的信息共享,借助現(xiàn)代信息和通訊技術(shù)的強(qiáng)大支持,采用無層級(jí)!扁平化的組織管理方式。
2.2.1 全面了解工程狀況,降低建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)
設(shè)計(jì)和施工的一體化有助于招標(biāo)方!投標(biāo)方深刻理解工程建設(shè)的具體內(nèi)容,克服了傳統(tǒng)工程項(xiàng)目組織管理模式下招標(biāo)方由于設(shè)計(jì)!施工的完全脫節(jié),而造成工程量清單編制水平不高,清單工程量與實(shí)際工程量不符,清單缺項(xiàng)的缺點(diǎn),也使得投標(biāo)方能對工程量清單做出深刻研究分析,對清單項(xiàng)目理解透徹,極大降低了承包商對工程量清單可能帶來的報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和由此產(chǎn)生的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。
2.2.2 應(yīng)用通訊技術(shù)建立虛擬建筑企業(yè)的運(yùn)行平臺(tái)
1)建立外部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)如圖3所示,通過EDI!Extranet實(shí)現(xiàn)企業(yè)間工程建設(shè)數(shù)據(jù)快速!準(zhǔn)確的交流,有利于對投標(biāo)競爭對手資料的積累和招標(biāo)工程資料的調(diào)查做出科學(xué)的調(diào)查和分析,如對招標(biāo)人的資料、工程所在地自然條件、當(dāng)?shù)厥袌銮闆r、工程項(xiàng)目情況等;
2)建立內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)通過Intranet實(shí)現(xiàn)各部門信息的共享!交流,有利于企業(yè)收集積累人工!材料!機(jī)械消耗費(fèi)資料,逐步形成企業(yè)自身的一套完整的報(bào)價(jià)資料;建立的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),有助于彌補(bǔ)設(shè)計(jì)!施工!供貨單個(gè)企業(yè)知識(shí)的不足,提高虛擬建筑企業(yè)在投標(biāo)過程中的整體競爭勢力;
3)建立物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了在整個(gè)工程建設(shè)過程中資源的高效的分配和傳遞,保證中標(biāo)企業(yè)按時(shí)!高質(zhì)量的完成建設(shè);
4)建立契約網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)維持各成員企業(yè)長期伙伴關(guān)系,節(jié)約企業(yè)運(yùn)行成本虛擬建筑企業(yè)運(yùn)行的四種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),有利于企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)資料的收集!整理!積累,并在此基礎(chǔ)上編制企業(yè)定額,建立工程價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)提供人工!材料!設(shè)備價(jià)格以及建筑市場技術(shù)裝備!管理水平!專業(yè)承包動(dòng)態(tài)等各方面的信息,建立起定額和價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理。
2.2.3 虛擬建筑企業(yè)建立各成員方的橫向協(xié)作關(guān)系系統(tǒng)的層次性
虛擬建筑企業(yè)建立了業(yè)主方!項(xiàng)目管理方!設(shè)計(jì)方!供貨方的橫向協(xié)作關(guān)系系統(tǒng)的層次,這種組織形式的優(yōu)點(diǎn)在工程量清單計(jì)價(jià)模式下得到充分體現(xiàn)從圖中可以看出,虛擬建筑企業(yè)力圖拆除內(nèi)部部門!外部組織之間的有形障礙和界限,可以使人!資源!團(tuán)隊(duì)等有形單元和無形知識(shí)在虛擬組織中自由流動(dòng)虛擬建筑企業(yè)類生命系統(tǒng)的層次性,使得系統(tǒng)內(nèi)各層級(jí)單元具有自我調(diào)節(jié)的功能,在招投標(biāo)過程中就可以簡化很多程序,節(jié)省大量人工和時(shí)間,大大節(jié)約了市場運(yùn)作成本;同時(shí)人為因素減少,評(píng)定標(biāo)中的人情!關(guān)系!權(quán)利都無法發(fā)揮作用,腐敗沒有滋生的土壤。
3、結(jié) 語
1)通過對傳統(tǒng)建筑企業(yè)在工程量清單計(jì)價(jià)模式下出現(xiàn)的問題分析,可知我國現(xiàn)階段工程項(xiàng)目管理-組織模式的不合理和與國際環(huán)境的變化和現(xiàn)代信息通訊技術(shù)發(fā)展不同步。
2)虛擬建筑企業(yè)這種新興的工程建設(shè)項(xiàng)目組織管理模式,以其本質(zhì)的優(yōu)點(diǎn)在工程量清單計(jì)價(jià)模式下充分展現(xiàn)出來。
3)虛擬建筑企業(yè)克服了傳統(tǒng)建筑企業(yè)在工程量清單招標(biāo)投標(biāo)過程中暴露出的問題,完全適合新型工程量清單計(jì)價(jià)模式,可較好地實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)與國際接軌,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)建筑市場的有序和透明。
參考文獻(xiàn)
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