財綜[2004]87號

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、發(fā)展改革委、物價局：

　　為全面貫徹落實(shí)《行政許可法》，促進(jìn)依法行政，按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》（國發(fā)[2004]10號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的實(shí)施意見》（國辦發(fā)[2004]24號）、《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)[2004]16號），以及《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于清理行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位有關(guān)收費(fèi)的通知》（發(fā)改價格[2004]1196號）的有關(guān)規(guī)定，我們對全國性及中央部門和單位行政審批（含行政許可，下同）等收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，決定公布取消103項(xiàng)行政審批等收費(fèi)項(xiàng)目。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、下列84項(xiàng)已經(jīng)財政部、國家發(fā)展改革委（含原國家計(jì)委、原國家物價局）批準(zhǔn)，但不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政審批等收費(fèi)，予以公布取消。

　　（一）公安部門

　　1、邊境管理區(qū)通行證工本費(fèi)

　　2、邊境地區(qū)居民出入境通行證工本費(fèi)

　　3、外國人定居身份確認(rèn)表工本費(fèi)

　　4、隨船工作證工本費(fèi)

　　5、臺灣同胞旅行證明工本費(fèi)

　　6、駕駛證年檢費(fèi)

　　7、重大、特大交通事故處理費(fèi)

　　8、公務(wù)用槍持槍證工本費(fèi)

　　9、民用槍支持槍證工本費(fèi)

　　10、爆炸物品儲存許可證工本費(fèi)

　　11、爆炸物品使用許可證工本費(fèi)

　　12、爆炸物品購買證工本費(fèi)

　　13、爆炸物品運(yùn)輸證工本費(fèi)

　　14、爆破員作業(yè)證工本費(fèi)

　　（二）發(fā)展改革（煤炭）部門

　　15、煤炭經(jīng)營資格證工本費(fèi)

　　（三）食品藥品監(jiān)督部門

　　16、新生物制品審批費(fèi)（并入新藥審批費(fèi)）

　　17、特殊化學(xué)品出口準(zhǔn)許證登記費(fèi)

　　18、藥品包裝用材料、容器生產(chǎn)企業(yè)許可證審評費(fèi)

　　（四）農(nóng)業(yè)部門

　　19、出口農(nóng)藥審批費(fèi)

　　20、申請農(nóng)藥試驗(yàn)審批費(fèi)

　　21、土壤肥料測試費(fèi)

　　22、肥料土壤調(diào)理劑、植物生長調(diào)節(jié)劑登記費(fèi)（含登記證費(fèi)）

　　23、農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)費(fèi)

　　（五）工商部門

　　24、《商標(biāo)注冊證》驗(yàn)證費(fèi)

　　（六）信息產(chǎn)業(yè)部門

　　25、無線電注冊登記費(fèi)（含其他部門收取的）

　　26、基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證工本費(fèi)

　　27、跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證工本費(fèi)

　　28、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證工本費(fèi)

　　（七）科技部門

　　29、技術(shù)合同登記費(fèi)

　　30、科技獎評審費(fèi)（含其他部門收取的）

　　（八）國土資源部門

　　31、地質(zhì)勘察報告審批費(fèi)

　　32、建設(shè)用地批準(zhǔn)書工本費(fèi)

　　（九）測繪部門

　　33、測繪工作證工本費(fèi)

　　34、測繪資格證工本費(fèi)

　　（十）煙草專賣部門

　　35、煙草專賣許可證（含生產(chǎn)、批發(fā)、零售、臨時）收費(fèi)

　　（十一）中直管理局

　　36、商用密碼產(chǎn)品科研、生產(chǎn)單位評估費(fèi)

　　37、商用密碼產(chǎn)品特許銷售年費(fèi)

　　（十二）人事等部門所屬人才流動中心

　　38、出國政審費(fèi)

　　（十三）國防科工委

　　39、核材料許可證費(fèi)

　　（十四）中國人民銀行

　　40、貸款卡收費(fèi)

　　（十五）安全生產(chǎn)（煤炭）主管部門

　　41、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證工本費(fèi)

　　42、特種操作人員操作證（IC卡）工本費(fèi)

　　43、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦井安全生產(chǎn)條件合格證費(fèi)

　　（十六）司法部門

　　44、律師執(zhí)業(yè)證工本費(fèi)

　　45、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證工本費(fèi)

　　46、公證員執(zhí)業(yè)證工本費(fèi)

　　47、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證工本費(fèi)

　　（十七）新聞出版部門

　　48、報刊出版許可證工本費(fèi)

　　49、記者證工本費(fèi)

　　（十八）文化部門

　　50、演出許可證費(fèi)

　　（十九）林業(yè)部門

　　51、木材運(yùn)輸證工本費(fèi)

　　52、木材采伐許可證工本費(fèi)

　　53、馴養(yǎng)繁殖許可證工本費(fèi)

　　54、特許獵捕證工本費(fèi)

　　55、獵狩證工本費(fèi)

　　（二十）人口和計(jì)劃生育部門

　　56、《流動人口婚育證明》工本費(fèi)

　　（二十一）民航管理部門

　　57、經(jīng)營許可證工本費(fèi)

　　58、民用航空安全檢查許可證工本費(fèi)

　　59、安全檢查儀器使用合格證工本費(fèi)

　　（二十二）鐵道部門

　　60、液化氣體鐵路罐車（罐體）運(yùn)輸許可證費(fèi)

　　（二十三）建設(shè)部門

　　61、注冊建筑師證書費(fèi)

　　62、注冊結(jié)構(gòu)工程師證書費(fèi)

　　63、注冊城市規(guī)劃師證書費(fèi)

　　64、房地產(chǎn)估價師證書費(fèi)

　　65、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人注冊證工本費(fèi)

　　66、造價工程師證書費(fèi)

　　67、監(jiān)理工程師證書費(fèi)

　　68、工程勘察設(shè)計(jì)資格審查發(fā)證收費(fèi)

　　69、施工企業(yè)資質(zhì)審查證書費(fèi)

　　70、建設(shè)監(jiān)理證書（含監(jiān)理工程師證書、監(jiān)理單位證書）費(fèi)

　　71、城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書費(fèi)

　　（二十四）勞動保障部門

　　72、工資基金管理手冊工本費(fèi)

　　（二十五）教育部門

　　73、自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書工本費(fèi)

　　（二十六）交通部門

　　74、水上、水下作業(yè)許可證工本費(fèi)

　　（二十七）中國證監(jiān)會

　　75、發(fā)行審核費(fèi)

　　（二十八）海關(guān)總署

　　76、免稅商品海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)

　　77、出口監(jiān)管倉庫貨物海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)

　　78、進(jìn)口商品退稅（關(guān)）手續(xù)費(fèi)

　　79、車輛超時占用驗(yàn)場費(fèi)

　　80、驗(yàn)車費(fèi)

　　（二十九）衛(wèi)生部門

　　81、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)

　　（三十）口岸管理部門（地方政府）

　　82、口岸管理（建設(shè)）費(fèi)

　　（三十一）質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫部門

　　83、棉花質(zhì)量檢驗(yàn)師注冊證工本費(fèi)

　　（三十二）知識產(chǎn)權(quán)部門

　　84、知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心辦學(xué)經(jīng)費(fèi)

　　二、下列7項(xiàng)已經(jīng)財政部、國家發(fā)展改革委（含原國家計(jì)委、原國家物價局）批準(zhǔn)的行政審批收費(fèi)，隨國務(wù)院第三批取消的行政審批項(xiàng)目相應(yīng)取消。

　　（一）公安（安全生產(chǎn)）部門

　　1、爆炸物品（含煙花爆竹）安全生產(chǎn)許可證工本費(fèi)

　　2、爆炸物品（含煙花爆竹）銷售許可證工本費(fèi)

　　（二）財政部門

　　3、注冊會計(jì)師執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)報名考試費(fèi)

　　（三）農(nóng)業(yè)部門

　　4、獸藥制劑許可證工本費(fèi)

　　（四）商務(wù)部門

　　5、特定機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明書工本費(fèi)

　　6、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額證明工本費(fèi)

　　（五）海關(guān)總署

　　7、報關(guān)單位注冊登記手續(xù)費(fèi)

　　三、下列12項(xiàng)行政審批等收費(fèi)，屬于有關(guān)部門越權(quán)審批的收費(fèi)項(xiàng)目，予以公布取消。

　　（一）中國人民銀行

　　1、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表工本費(fèi)

　　（二）交通部門

　　2、《水路運(yùn)輸許可證》工本費(fèi)

　　3、建筑消防合格證工本費(fèi)

　　4、消防施工許可證工本費(fèi)

　　5、消防建審費(fèi)

　　6、爆炸物品管理證件工本費(fèi)

　　（三）旅游部門

　　7、旅游飯店星級報告書工本費(fèi)

　　8、旅行社經(jīng)營許可證工本費(fèi)

　　9、旅行社申報技術(shù)報告書工本費(fèi)

　　10、出國旅游團(tuán)隊(duì)名單表工本費(fèi)

　　11、出境旅游領(lǐng)隊(duì)證工本費(fèi)

　　12、導(dǎo)游員資格等級證書工本費(fèi)

　　四、上述收費(fèi)項(xiàng)目，除隨國務(wù)院第三批取消的行政審批項(xiàng)目相應(yīng)取消外，有關(guān)部門越權(quán)審批的收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)立即糾正，其他收費(fèi)一律自2005年1月1日起取消。有關(guān)執(zhí)收部門和單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到原核發(fā)《收費(fèi)許可證》的價格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》注銷手續(xù)，并到原核發(fā)收費(fèi)票據(jù)的財政部門辦理票據(jù)繳銷手續(xù)，2005年1月1日前有關(guān)收費(fèi)資金余額應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財政部門原規(guī)定渠道如數(shù)解繳國庫或財政專戶。過去有關(guān)文件規(guī)定與本通知不一致的，一律以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。

　　五、上述收費(fèi)項(xiàng)目取消后，有關(guān)部門和單位依照法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院規(guī)定履行行政審批職能或核發(fā)證照所需要的經(jīng)費(fèi)，由同級財政部門通過部門預(yù)算或經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的列支渠道予以保障。各級財政部門應(yīng)當(dāng)確保有關(guān)部門和單位依法履行行政審批事務(wù)所需經(jīng)費(fèi)開支。

　　六、各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本通知以及發(fā)改價格[2004]1196號文件規(guī)定執(zhí)行，認(rèn)真貫徹落實(shí)公布取消的收費(fèi)項(xiàng)目，并于2005年1月底前，將本地區(qū)、本部門落實(shí)取消收費(fèi)項(xiàng)目情況、涉及金額等報財政部、國家發(fā)展改革委備案。

　　中華人民共和國財政部

國家發(fā)展和改革委員會

二○○四年十一月二十四日