建標[2000]248號

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設廳），計劃單列市建委，新疆生產建設兵團：

　　為了貫徹執(zhí)行國務院發(fā)布的《建設工程質量管理條例》，我部會同國務院有關部門共同編制了《工程建設標準強制性條文》（以下簡稱《強制性條文》）。《強制性條文》是工程建設全過程中的強制性技術規(guī)定，是參與建設活動各方執(zhí)行工程建設強制性標準的依據(jù)，也是政府對執(zhí)行工程建設強制性標準情況實施監(jiān)督的依據(jù)�！稄娭菩詶l文》中的條款都必須嚴格執(zhí)行。執(zhí)行《強制性條文》是貫徹落實《建設工程質量管理條例》重要內容，是從技術上確保建設工程質量的關鍵。因此，必須高度重視《強制性條文》的實施與監(jiān)督。為進一步加強《強制性條文》的宣傳、貫徹、實施與監(jiān)督工作，現(xiàn)通知如下：

　　一、制定計劃，切實做好《強制性條文》的宣貫工作

　　各級建設行政主管部門必須采取有效措施，按照建設部《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》（建設部令第81號）的要求，結合當?shù)貙嶋H情況，制定《強制性條文》培訓計劃和具體實施步驟，認真組織有關的管理人員和廣大工程技術人員學習和掌握《強制性條文》的內容，力爭在2001年內使本地區(qū)從事工程建設活動的管理人員和技術人員（包括工程師以上的設計人員、駐地監(jiān)理工程師、施工工地技術員以上的技術人員）達到全面、系統(tǒng)的理解和掌握《強制性條文》的內容，真正把《強制性條文》落實到工程建設的全過程。實施培訓的具體辦法、步驟及時間安排請于今年年底前報建設部。

　　同時，在今年年底前，要確保各級建設、規(guī)劃行政主管部門中涉及建設項目規(guī)劃、設計審查、工程開工審批的有關管理人員和技術人員，以及工程質量監(jiān)督機構、安全監(jiān)督管理機構、施工圖設計文件審查機構的工程技術人員熟悉和掌握《強制性條文》的相關內容，并在建設活動中自覺地嚴格執(zhí)行和進行有效的監(jiān)督。

　　二、健全機構，加強實施《強制性條文》的監(jiān)督

　　各級建設行政主管部門要健全本地區(qū)實施《強制性條文》的監(jiān)督機構，明確職責，責任到人，按建設部令第81號的規(guī)定，認真履行實施《強制性條文》的監(jiān)督職責。在工程建設活動中，要強化各方自覺執(zhí)行《強制性條文》的意識，保證《強制性條文》在工程建設的規(guī)劃、勘察設計、施工和竣工驗收的各個環(huán)節(jié)得以有效實施，同時要通過多種渠道，加強社會輿論監(jiān)督。

　　參與工程建設活動的有關單位執(zhí)行《強制性條文》的情況，應納入資質管理范圍。

　　三、嚴格執(zhí)法，加大處罰對違反《強制性條文》行為的力度

　　各級建設行政主管部門要抓緊對本地區(qū)工程建設中實施《強制性條文》的情況進行一次全面檢查。對于違反《強制性條文》的工程項目，要予以曝光，并依照《建設工程質量管理條例》，對責任單位和責任人予以處罰。

　　建設部在明年年初，將組織一次專項檢查，在全面了解各地檢查結果的同時，重點抽查地方建設行政主管部門貫徹落實本通知要求的情況，以及有關管理和工程技術人員對《強制性條文》了解和掌握的程度，檢查結果將在適當范圍內公布。

中華人民共和國建設部
二○○○年十一月三日