引言

　　項目作為施工企業(yè)組織的主要單元,是企業(yè)財力的源泉。這些源泉只有是取之不盡、用之不竭的,企業(yè)才能有積累,才可以擴大再生產,才能有更大的發(fā)展。近年來,由于建筑市場競爭日趨激烈,國家宏觀調控力度加強,企業(yè)內部成本管理機制滯后于形勢的發(fā)展,造成大部分施工企業(yè)項目經濟效益不斷下滑,影響并限制了企業(yè)的發(fā)展。因此,施工企業(yè)必須認清形勢,建立適應市場的科學管理機制,屬時下當務之急。

　　1、運用現(xiàn)代成本管理理論和經驗,提高施工項目成本管理水平

　　沒有先進的思想做指導,就沒有先進的工作方法,也就不可能有良好的工作效果,傳統(tǒng)的經營理念以及管理方式和手段已經滯后于市場經濟發(fā)展的要求。

　　基于目前市場環(huán)境的特點,首先,應著重解決好施工管理人員成本管理的理念和思維問題。受慣性思維的影響,我們的人多數(shù)管理人員的經營思想和管理方式一度停留在計劃經濟的水平上。而當前的市場狀況是：低標價中標,高水平管理。在投標階段,為了中標,不得不被動地壓低標價。如果我們對項目的期望值依然停留在定額計價的高度,中標之后,由于標價低,自然會強調虧損的理由,而不去考慮如何以市場成本為標準降低公司自身成本問題,虧損就成了正常的事情,更談不上項目效益。我們必須建立這樣一個思想,就是以市場價格為標準,確立項目成本、項目效益觀念。不能把扭虧的希望單純寄托在向業(yè)主追加投資上,而是要積極主動地去適應市場,通過管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新去降低成本、去創(chuàng)效益。既然我們是以低于社會平均價格中標,說明這就是社會平均價格的發(fā)展趨勢。我們的內部成本高,項目無法接受中標價,那就是不適應市場發(fā)展步伐,必須重新定位,否則就要被淘汰。為此,在具體的實際工作上,應以現(xiàn)有的預算定額和取費標準為參考,主要根據(jù)市場變化和企業(yè)管理的實際水平,重新確定投標報價和項目管理的新標準。

　　對此,施工企業(yè)必須充分認識內部成本預算的意義,充分認識和掌握自己的企業(yè)施工管理水平,加強企業(yè)內部工程成本管理,為工程投標報價提供依據(jù)。

　　其次,通過學習現(xiàn)代成本管理理論,建立工廠程項目成本控制流程：成本預測→成本計劃→成本控制→成本核算→成本分析→成本考核。而我們所做的工作就是圍繞這一流程制定一系列管理制度,把成本管理理論付之于工作實際。工程項目應結合企業(yè)上級要求制定成本計劃。成本計劃的制定要綜合考慮各項施工成本責任指標和管理指標,結合施工方案,考慮崗位成本責任控制指標,力求計劃的合理性。計劃制定是系統(tǒng)的、復雜的、綜合的過程,由具備一定水平的技術人員負責。對計劃逐級進行分解,按生產要素分解（人工、材料、機械等）,按組織部門建立成本責任制。

　　成本控制的首要工作就是要進行核算,成本核算要分階段進行,通過與形象進度、施工產值、實際成本聯(lián)系起來,及時發(fā)現(xiàn)問題,及早調整,分清責任。省錢辦事是人才,花錢辦事是庸才,費錢辦事是蠢材,明知可以不花錢、少花錢,偏要花錢、多花錢,有可能是貪才。通過對成本分析、成本考核,對實現(xiàn)目標者給予獎勵,對造成損失、加大成本的給予懲罰。

　　2、建立切實可行的符合企業(yè)實際的成本績效管理獎罰機制

　　推行責任成本管理,實行工程項目綜合承包制度,是企業(yè)工程項目成本管理上的具體措施。加強工程項目施工管理,強化責任成本管理,充分調動項目管理人員工作積極性、主動性、創(chuàng)造性,增強工程項目經濟效益,保障公司發(fā)展速度有著重要的作用。

　　責任成本管理應以內部施工預算為主要依據(jù),以企業(yè)統(tǒng)一的安全、質量目標及業(yè)主的要求為標準。內部施工預算的確定,從成本會計的角度確定了“目標責任成本”,它為衡量公司各個工程項目的成本費用開支是否合理合法提供尺度。其次,以企業(yè)總體經營目標為基點,對各工程承包項目確定承包指標,包括上繳款、安全、質量、工期等分項指標,它從施工管理的角度為考核項目管理水平提供了工作標準。再次,要明確雙方的權利義務,分清責任,從機構設置、人員任用、對外經營、設備購置和租賃等方面下放權利：從保障機械設備完好、保證職工上崗和工資收入、依法分包、嚴格法律法規(guī)和標準等方面賦予其義務,為承包合同的正確履行提供法律依據(jù)。最后,以考核與獎懲落實對承包合同的兌現(xiàn),體現(xiàn)利益與風險共擔的原則。

　　強化項目成本管理的激勵約束機制,有效的調動了人的積極性、創(chuàng)造性。每個項目小的千萬,大的上億,執(zhí)行者和操作者稍有疏忽、懈怠,就是十幾萬、甚至上百萬的損失。這個數(shù)字通過嚴格的責任管理,實行完善的激勵約束機制,充分發(fā)揮人的主觀能動性、創(chuàng)造性,很容易避免失誤產生正向效益。

　　3、研究工程造價管理規(guī)則和規(guī)律,挖掘項目經濟效益

　　首先,通過新技術科研成果,增強項目技術效益,并引領經營、管理工作同步提高,擴大效益波動效應。

　　其次,充分做好工程項目各個階段的施工方案比選工作。工程項目施工的各個階段、各個環(huán)節(jié)都有一個施工方案比選問題。通過方案比選以期達到成本最低、效益最高的目的。比如,每個工程項目建設初期,都要涉及臨時設施搭建問題。對臨時設施可以采取自建、租用、自建與租用相結合等方案,每個方案成本投入是不同的。對工期較長、人力較多的項目,一般以自建為主,對工期較短、人力很少的項目,則以租用為主。在施工機械和設備的選擇上,更需要有一個方案比選問題,機械費用比例很大,購買或租賃要經過充分論證。

　　再次,在變更索賠上動腦筋,想辦法,及時做好工程索賠工作。在施工過程中不放過每一項可能變更的單項工程,平時注意做好原始資料的積累,為變更索賠創(chuàng)造了條件。通過積極有效的經營策略,合理可行的工程變更,及時與設計單位、監(jiān)理單位、建設單位溝通,取得甲方的理解和認可,為達到十程索賠的日的創(chuàng)造條件。在具體工作中,工作要仔細、資料要完整、簽認要及時、索賠要主動。

　　第四,摸清市場運行脈搏,巧用價格波動峰谷,降低材料采購成本,也是提高項目效益的重要一環(huán)。面對材料價格的上漲,不能手足無措,要仔細研究和把握好市場價格運行規(guī)律。市場價格不是一成不變的,也不是一直上漲的,它總有轉向低谷的時期。因此,在價格上升階段,材料采購盡量以滿足工程進度要求即可,而在價格處在低谷時期,可以加大庫存,一高一低,成本的節(jié)約是可觀的。

　　4、嚴格履行項目承包合同,保證項目效益

　　以工程承包合同為標準,確定適宜的的質量目標。質量目標定得高,相應的質量標準也要高,投入也要增大。因此,每項工程要達到什么目標要事先認真研究,除樹立品牌、擴大知名度外,要仔細研究承包合同的要求,恰當把準合同要求的臨界點。在具體工作中,應注意從三個角度把握好質量標準：對超標準創(chuàng)優(yōu)工程,要從企業(yè)的宏觀環(huán)境和自身實力,通過認真的論證去把握,不可輕易做出不切實際的承諾,片面追求虛名,增加的成本是相當可觀的。

　　樹立安全也是效益的觀念。加強安全管理工作,勢必在安全保護措施上增加投入或花費一定的管理精力。如不然一旦發(fā)生事故,就是人命關天的事情,企業(yè)由此造成的意外損失和后遺癥將是得不償。失、無法量化。

　　5、優(yōu)化企業(yè)資源配置,合理支出

　　企業(yè)資源的有效配置、合理使用是發(fā)揮資源整體效能的技術環(huán)節(jié)。企業(yè)資源的有限性制約了企業(yè)經濟性的發(fā)揮。如何使有限的企業(yè)資源經過合理有效的配置,發(fā)揮出最大的經濟效益,是我們每天面對并處理的問題。人力資源是決定其它資源是否能夠合理有效配置的前提。

　　首先注意培養(yǎng)優(yōu)秀合格的成本管理專業(yè)人員,保證成本管理工作人力資源的供給。索賠工作、變更設計工作是一個素質要求很高的工作,需要項目經理和技術人員熟悉掌握工程索賠的內容和技巧,并注意抓好日常資料的收集整理工作。它是整個項目管理層綜合素質的反映。所以,我們所強調的素質應該是更側重于管理人員的素質。就拿索賠來說,不懂《合同法》等,怎么研究施工合同,不學習經濟知識,怎么理解國家政策,不懂成本管理,怎么算帳,總之,要學的東西很多。事實上我們發(fā)現(xiàn),凡是項目效益較好的單位,成本管理人員的素質都比較高。

　　其次,在項目勞動力的配置上,減少中間管理層設置,推行了勞動用工聘用制。推行項目經理部一級管理機構,每個項目較之以前,不僅減少了管理費用,還減少了工作環(huán)節(jié),提高了工作效率。對需要的各類工種,根據(jù)施工組織的安排,實施聘任制。隨工程項目進度情況,隨上隨下,把人工消耗降低到最佳水平。在管理上減少了許多麻煩,也避免了雙方勞動糾紛的頻繁發(fā)生,提高了生產效率。

　　成本管理理論與施工實際的有效結合,建立適宜的激勵約束機制,有助于項目經濟效益的挖掘。工程項目的成本管理還必須適應不斷變化的市場環(huán)境,新的問題、新的矛盾也會隨之而來,只有不斷地學習、不斷地實踐,用先進的管理思想武裝頭腦,才能使我們企業(yè)的經濟能力不斷提高,立足于更加激烈的競爭市場。

　　參考文獻

　　[1]李書源,高曉兵。工程項目經濟核算與成本控制。中國鐵道出版社,1993

　　[2]田振郁,黎冰,聶政,董肖恒。建筑施工企業(yè)管理實用手冊。中國建筑工業(yè)出版社,1999

作者：齊寧  朱寧龍  來源：碧森尤信