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商品房預(yù)售是指開發(fā)商將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給買受人，由買受人支付定金或房價款的行為，也就是我們所稱的“賣樓花”；預(yù)售商品房再轉(zhuǎn)讓是指商品房預(yù)購人將購買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓的行為，又稱商品房轉(zhuǎn)預(yù)售，行業(yè)里稱此行為為“炒賣樓花”。

預(yù)售商品房再轉(zhuǎn)讓的法律依據(jù)：《城市房地產(chǎn)管理法》第46條規(guī)定：“商品房預(yù)售的，商品房預(yù)購人將購買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓的問題，由國務(wù)院規(guī)定。”但國務(wù)院至今尚未對此作出規(guī)定。

而2005年4月30日，建設(shè)部、發(fā)改委、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》，其中第7條規(guī)定：“禁止商品房預(yù)購人將購買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓。在預(yù)售商品房竣工交付、預(yù)購人取得房屋所有權(quán)證之前，房地產(chǎn)主管部門不得為其辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)；房屋所有權(quán)申請人與登記備案的預(yù)售合同載明的預(yù)購人不一致的，房屋權(quán)屬登記機關(guān)不得為其辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)。”該規(guī)定出臺后，各地紛紛制定相應(yīng)政策嚴禁預(yù)售商品房的再轉(zhuǎn)讓。