《太原市產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》于2004年7月1日太原市人民政府第14次常務(wù)會議通過，根據(jù)2010年12月30日太原市人民政府第12次常務(wù)會議通過的《太原市人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定》修改，現(xiàn)予發(fā)布。

　　第一條　為規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，推動產(chǎn)權(quán)制度改革，優(yōu)化資源配置，防止國有資產(chǎn)流失，促進(jìn)太原區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)權(quán)交易活動的，均應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條　產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、等價有償、誠實信用和公開、公平、公正的原則。

　　第四條　產(chǎn)權(quán)交易的主體為：依法擁有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方和有償取得產(chǎn)權(quán)的受讓方。

　　第五條　產(chǎn)權(quán)交易的客體包括：

　　（一）國有獨資公司、國有非公司制企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)的整體或部分產(chǎn)權(quán)；

　　（二）國有控股、參股的有限責(zé)任公司、非上市股份公司股權(quán)；

　　（三）中外合資、合作企業(yè)或其他企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)；

　　（四）政府投資形成的公共設(shè)施特許經(jīng)營權(quán)；

　　（五）行政、事業(yè)單位的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)；

　　（六）非國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)。

　　第六條　在上述產(chǎn)權(quán)交易的過程中，涉及國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和由國家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定另行辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第七條　產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)維護(hù)被轉(zhuǎn)讓企業(yè)職工（含離退休人員）的合法權(quán)益。

　　第八條　企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中公開進(jìn)行，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第九條　產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式。

　　第十條　產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)按照申請登記、審核委托、掛牌上市、供求洽談、確定交易方式、成交簽約、結(jié)算交割、變更登記的程序進(jìn)行。

　　第十一條　轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的應(yīng)當(dāng)報履行出資人職責(zé)的人民政府授權(quán)的機構(gòu)或單位批準(zhǔn)；轉(zhuǎn)讓非國有產(chǎn)權(quán)的，經(jīng)出資人同意，可直接進(jìn)場掛牌交易。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估。

　　第十二條　產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全產(chǎn)權(quán)交易信息網(wǎng)絡(luò)，利用信息化技術(shù)手段及時向社會發(fā)布產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息。

　　第十三條　交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)讓方所提交的資料進(jìn)行審查，并自收到全部資料之日起3個工作日內(nèi)，做出是否準(zhǔn)予進(jìn)場轉(zhuǎn)讓的書面答復(fù)。對準(zhǔn)予進(jìn)場轉(zhuǎn)讓的，交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過省級以上報刊和產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)向社會發(fā)布產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息。

　　第十四條　交易信息發(fā)布滿20個工作日后，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)受讓的具體情況采取拍賣或招標(biāo)方式組織實施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。在沒有競買的情況下，也可以由轉(zhuǎn)讓方和受讓方協(xié)商確定。

　　第十五條　采取招標(biāo)或拍賣方式轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國拍賣法》或《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定組織實施。

　　第十六條　轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓整體產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前征求債權(quán)人（包括債權(quán)金融機構(gòu)）的意見。產(chǎn)權(quán)受讓后債務(wù)轉(zhuǎn)移給受讓方的，受讓方應(yīng)當(dāng)與債權(quán)人（包括債權(quán)金融機構(gòu)）就債務(wù)的處理事項重新簽訂書面協(xié)議。

　　第十七條　在國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓過程中，當(dāng)交易價格低于評估結(jié)果的90％時，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。

　　第十八條　國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方和受讓方達(dá)成產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓意向后，應(yīng)當(dāng)簽訂《產(chǎn)權(quán)交易合同》。《產(chǎn)權(quán)交易合同》包括下列主要內(nèi)容：

　　（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況；

　　（二）轉(zhuǎn)讓方和受讓方的名稱、住所；

　　（三）轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓價格、價款支付時間和方式及付款條件；

　　（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)的處理方案；

　　（五）產(chǎn)權(quán)交割事項；

　　（六）職工安置方案；

　　（七）轉(zhuǎn)讓涉及的有關(guān)稅費事項；

　　（八）合同各方的違約責(zé)任；

　　（九）合同爭議解決方式；

　　（十）合同變更和解除的條件；

　　（十一）需要約定的其他條款。

　　第十九條　產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)權(quán)交易合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，對合同及履行證明等有關(guān)資料進(jìn)行審核。對合法的產(chǎn)權(quán)交易行為出具產(chǎn)權(quán)交易憑證。

　　第二十條　產(chǎn)權(quán)交易的轉(zhuǎn)讓方和受讓方，憑產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證，按照國家有關(guān)規(guī)定及時辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。

　　第二十一條　以下產(chǎn)權(quán)禁止轉(zhuǎn)讓：

　　（一）產(chǎn)權(quán)歸屬不明或者存在爭議的；

　　（二）已經(jīng)設(shè)置抵押權(quán)但未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

　　（三）已經(jīng)訴訟保全或者被強制執(zhí)行的；

　　（四）法律、法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓的。

　　第二十二條　出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止轉(zhuǎn)讓：

　　（一）轉(zhuǎn)讓方或者受讓方向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)提出終止交易的；

　　（二）人民法院依法發(fā)出終止交易書面通知的；

　　（三）因不可抗力或意外事件，產(chǎn)權(quán)自然滅失的；

　　（四）依法應(yīng)當(dāng)終止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的其他情形。凡終止產(chǎn)權(quán)交易行為須提前向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)提出書面申請。

　　第二十三條　產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓出現(xiàn)下列情形之一的，轉(zhuǎn)讓行為無效：

　　（一）違反國家法律、法規(guī)，損害國家利益和社會公共利益的；

　　（二）交易機構(gòu)、轉(zhuǎn)讓方、受讓方故意串通，壓低底價成交的。

　　第二十四條　國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時，違反國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、財政部有關(guān)規(guī)定的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法查處。

　　第二十五條　產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)，由物價部門按照國家規(guī)定確定。

　　第二十六條　國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對產(chǎn)權(quán)交易市場的交易行為履行監(jiān)督檢查職能。產(chǎn)權(quán)交易市場應(yīng)當(dāng)定期向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告交易情況。

　　第二十七條　社會中介機構(gòu)在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審計、評估和法律服務(wù)中違規(guī)執(zhí)業(yè)的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)將有關(guān)情況通報其行業(yè)主管機構(gòu)，建議給予相應(yīng)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，可要求轉(zhuǎn)讓人不再委托其進(jìn)行企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　第二十八條　國家機關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，由監(jiān)察機關(guān)依法查處：

　　（一）在辦理審批、登記等手續(xù)中，久拖不辦，故意刁難，或者濫用職權(quán)，越權(quán)辦理，擅自辦理的；

　　（二）不依據(jù)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證辦理有關(guān)手續(xù)的；

　　（三）以權(quán)謀私、敲詐勒索，收受賄賂或者索取賄賂的；

　　（四）玩忽職守，造成國有資產(chǎn)流失的。

　　第二十九條　產(chǎn)權(quán)交易過程中發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易糾紛，當(dāng)事人可以依據(jù)合同的約定申請仲裁，沒有約定仲裁的，可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第三十條　太原市產(chǎn)權(quán)交易市場是經(jīng)市政府批準(zhǔn)，依法設(shè)立為產(chǎn)權(quán)交易提供場所、設(shè)施、信息等服務(wù)的機構(gòu)。各縣（市、區(qū)）可以設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易代辦機構(gòu)。

　　第三十一條　國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易，必須在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進(jìn)行；集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易，參照本辦法執(zhí)行；鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)、非公有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易。

　　第三十二條　本辦法由太原市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十三條　本辦法自公布之日起三十日后施行。