《山西省地質(zhì)災害防治條例》已由山西省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議于2011年12月1日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《山西省地質(zhì)災害防治條例》公布，自2012年3月1日起施行。

　　山西省人民代表大會常務委員會

　　2011年12月1日

　　第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《地質(zhì)災害防治條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害的防治規(guī)劃、預防、應急、治理和避讓搬遷等活動適用本條例。

　　第三條　縣級以上人民政府應當加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導，將地質(zhì)災害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，建立健全防治工作責任制，組織有關(guān)部門開展地質(zhì)災害防治宣傳教育，做好地質(zhì)災害防治工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當按照相應職責做好本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害防治工作。

　　第四條　縣級以上人民政府國土資源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害防治的組織協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督工作。

　　發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（含規(guī)劃，下同）、交通運輸、教育、民政、環(huán)保、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、煤炭、安全監(jiān)管、旅游、文物、氣象、電力監(jiān)管、鐵路等部門應當按照職責分工，做好相關(guān)領(lǐng)域地質(zhì)災害防治的組織實施工作。

　　第五條　因自然因素造成的地質(zhì)災害，由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門組織防治，其經(jīng)費列入本級財政預算。

　　因采礦、工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害，由責任單位負責治理，承擔治理費用；給他人造成損失的，依法予以賠償。

　　第二章　地質(zhì)災害防治規(guī)劃

　　第六條　本省實行地質(zhì)災害調(diào)查制度。

　　縣級以上人民政府國土資源主管部門應當會同有關(guān)部門開展本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害調(diào)查，確定地質(zhì)災害隱患點，劃定地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災害危險區(qū)，提出分類處置和分級管理的意見。

　　第七條　縣級以上人民政府國土資源主管部門應當會同有關(guān)部門根據(jù)地質(zhì)環(huán)境狀況、區(qū)域地質(zhì)災害調(diào)查、地質(zhì)災害隱患點排查巡查結(jié)果，每五年組織編制一次地質(zhì)災害防治規(guī)劃，向社會公示，經(jīng)專家論證后報本級人民政府批準公布實施，并報上一級國土資源主管部門備案。

　　第八條　縣級以上人民政府應當將城鎮(zhèn)、人口集中居住區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、地質(zhì)公園、大中型工礦企業(yè)所在地、交通干線、重點水利電力工程、輸電輸油（氣）設(shè)施等作為地質(zhì)災害防護重點。

　　第九條　編制地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，應當對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災害危險性評估。

　　第三章　地質(zhì)災害預防

　　第十條　縣級以上人民政府應當建立地質(zhì)災害監(jiān)測預警體系，配備必要的技術(shù)裝備，加強地質(zhì)災害監(jiān)測、巡查、預警預報工作。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門應當在各自領(lǐng)域開展地質(zhì)災害隱患排查巡查和地質(zhì)災害險情動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)信息共享。

　　第十一條　縣級以上人民政府應當建設(shè)應急救援隊伍，儲備搶險救災物資和裝備，確定或者建設(shè)避災安置場所，并定期檢查和維護。

　　第十二條　縣級人民政府應當建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村地質(zhì)災害群測群防體系，明確地質(zhì)災害防治責任人和監(jiān)測人，組織開展地質(zhì)災害隱患排查巡查和應急演練。

　　地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當制作、發(fā)放防災工作明白卡和防災避險明白卡。

　　地質(zhì)災害防護重點單位應當加強地質(zhì)災害監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情及時處理、報告。

　　第十三條　縣級以上人民政府國土資源主管部門應當會同氣象部門及時發(fā)布地質(zhì)災害氣象預警預報。

　　其他單位或者個人不得擅自向社會發(fā)布地質(zhì)災害氣象預警預報。

　　第十四條　在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)，應當在可行性研究階段進行地質(zhì)災害危險性評估，并將評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分�？尚行匝芯繄蟾嫖窗�含地質(zhì)災害危險性評估結(jié)果，或者經(jīng)評估認為不宜進行工程建設(shè)的，有關(guān)部門不得批準該工程建設(shè)的可行性研究報告。

　　對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)已有的建（構(gòu)）筑物，應當采取預防和保護措施。

　　第十五條　礦山企業(yè)或者建設(shè)單位應當根據(jù)地質(zhì)災害危險性評估結(jié)果，配套建設(shè)地質(zhì)災害治理工程。

　　配套建設(shè)的地質(zhì)災害治理工程，應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。配套建設(shè)的地質(zhì)災害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

　　第十六條　除建設(shè)地質(zhì)災害防治工程外，在地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┬陆ň用顸c；

　�。ǘ�）新建、改建、擴建建設(shè)項目和礦山企業(yè)；

　�。ㄈ�）爆破、削坡以及其他可能引發(fā)或者加重地質(zhì)災害的活動。

　　第四章　地質(zhì)災害應急

　　第十七條　縣級以上人民政府以及地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，應當按照國家規(guī)定組織編制突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，并向社會公布。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門和地質(zhì)災害防護重點單位，應當編制專項突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。

　　第十八條　發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災害險情或者災情時，由省人民政府啟動應急預案；發(fā)生中型地質(zhì)災害險情或者災情時，由設(shè)區(qū)的市人民政府啟動應急預案；發(fā)生小型地質(zhì)災害險情或者災情時，由縣級人民政府啟動應急預案。

　　第十九條　發(fā)生地質(zhì)災害險情或者災情后，當?shù)厝嗣裾�府、基層群眾自治組織應當及時組織受到地質(zhì)災害威脅的居民以及其他人員開展自救、互救，轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時，可以強行組織避災疏散。

　　第二十條　縣級以上人民政府應當根據(jù)地質(zhì)災害應急處置的需要，緊急調(diào)集人員，調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，并妥善安排災民生活。必要時，可以在搶險救災區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。

　　第二十一條　地質(zhì)災害險情、災情得到控制或者消除后，縣級以上人民政府應當及時組織有關(guān)部門和專家分析地質(zhì)災害發(fā)生的原因，評估地質(zhì)災害的處置情況，提出地質(zhì)災害治理和災后重建措施，并向社會公布。

　　第五章　地質(zhì)災害治理

　　第二十二條　實施露天開采的，礦山企業(yè)應當及時清除廢棄礦渣，治理崩塌、滑坡等隱患，恢復植被、土地使用功能和生態(tài)環(huán)境。

　　實施地下開采的，礦山企業(yè)應當采取回填等措施，對采空區(qū)進行治理；造成地面塌陷的，應當平整、復墾土地，改良土壤，保護耕地。

　　第二十三條　采礦權(quán)人應當繳存礦山地質(zhì)災害防治保證金。

　　礦山地質(zhì)災害防治保證金是為促使采礦權(quán)人履行地質(zhì)災害防治義務繳存的擔保性資金。

　　礦山地質(zhì)災害防治保證金的繳存、返還與使用，應當遵循企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲存、專款專用的原則。繳存標準、返還期限與使用的具體辦法由省人民政府制定。

　　第二十四條　地質(zhì)災害治理工程應當按照國家規(guī)定實行項目法人制、招標投標制和工程監(jiān)理制。因搶險救災緊急實施的工程，可以由地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級以上人民政府有關(guān)部門報本級人民政府批準后，委托具有地質(zhì)災害治理工程資質(zhì)的單位施工。

　　第六章　地質(zhì)災害避讓搬遷

　　第二十五條　發(fā)生地質(zhì)災害險情或者災情，不宜采取工程治理措施的，當?shù)厝嗣裾�府應當組織受地質(zhì)災害威脅的村（居）民避讓搬遷。

　　因采礦造成地質(zhì)災害，需要實施避讓搬遷的，其費用由該采礦企業(yè)承擔。

　　第二十六條　組織村（居）民實施避讓搬遷時，縣級人民政府應當征求村（居）民的意見，編制搬遷安置方案，明確搬遷范圍、安置地點、扶持政策、補助標準等事項，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。

　　第二十七條　縣級人民政府或者其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當事先與避讓搬遷的村（居）民簽訂搬遷安置協(xié)議，就搬遷安置補助金額、安置用房面積、搬遷過渡方式和過渡期限、村民原有宅基地的處置、解決爭議的方法等作出明確約定。

　　第二十八條　縣級以上人民政府應當對搬遷安置用地予以保障。

　　搬遷安置用地應當符合地質(zhì)災害防治要求，節(jié)約集約用地。

　　第七章　法律責任

　　第二十九條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十條　違反本條例規(guī)定，除建設(shè)地質(zhì)災害防治工程外，在地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)新建居民點，新建、改建、擴建建設(shè)項目和礦山企業(yè)，從事爆破、削坡以及其他可能引發(fā)或者加重地質(zhì)災害活動的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令停止違法行為，對單位處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對個人處一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第三十一條　違反本條例規(guī)定，采礦權(quán)人不繳存礦山地質(zhì)災害防治保證金的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令其限期繳存；逾期不繳存的，不予辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更登記、延續(xù)登記等有關(guān)手續(xù)。

　　第三十二條　違反本條例規(guī)定，采礦企業(yè)不支付避讓搬遷費用的，由縣級人民政府責令其限期支付。

　　第三十三條　違反本條例規(guī)定，從事地質(zhì)災害防治工作的國家工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章　附則

　　第三十四條　本條例自2012年3月1日起施行。