《山西省地質(zhì)災害防治條例》已由山西省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議于2011年12月1日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《山西省地質(zhì)災害防治條例》公布，自2012年3月1日起施行。

　　山西省人民代表大會常務委員會

　　2011年12月1日

　　第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《地質(zhì)災害防治條例》等有關法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害的防治規(guī)劃、預防、應急、治理和避讓搬遷等活動適用本條例。

　　第三條　縣級以上人民政府應當加強對地質(zhì)災害防治工作的領導，將地質(zhì)災害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，建立健全防治工作責任制，組織有關部門開展地質(zhì)災害防治宣傳教育，做好地質(zhì)災害防治工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當按照相應職責做好本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害防治工作。

　　第四條　縣級以上人民政府國土資源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害防治的組織協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督工作。

　　發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設（含規(guī)劃，下同）、交通運輸、教育、民政、環(huán)保、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、煤炭、安全監(jiān)管、旅游、文物、氣象、電力監(jiān)管、鐵路等部門應當按照職責分工，做好相關領域地質(zhì)災害防治的組織實施工作。

　　第五條　因自然因素造成的地質(zhì)災害，由縣級以上人民政府或者有關部門組織防治，其經(jīng)費列入本級財政預算。

　　因采礦、工程建設等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害，由責任單位負責治理，承擔治理費用；給他人造成損失的，依法予以賠償。

　　第二章　地質(zhì)災害防治規(guī)劃

　　第六條　本省實行地質(zhì)災害調(diào)查制度。

　　縣級以上人民政府國土資源主管部門應當會同有關部門開展本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害調(diào)查，確定地質(zhì)災害隱患點，劃定地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災害危險區(qū)，提出分類處置和分級管理的意見。

　　第七條　縣級以上人民政府國土資源主管部門應當會同有關部門根據(jù)地質(zhì)環(huán)境狀況、區(qū)域地質(zhì)災害調(diào)查、地質(zhì)災害隱患點排查巡查結(jié)果，每五年組織編制一次地質(zhì)災害防治規(guī)劃，向社會公示，經(jīng)專家論證后報本級人民政府批準公布實施，并報上一級國土資源主管部門備案。

　　第八條　縣級以上人民政府應當將城鎮(zhèn)、人口集中居住區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、地質(zhì)公園、大中型工礦企業(yè)所在地、交通干線、重點水利電力工程、輸電輸油（氣）設施等作為地質(zhì)災害防護重點。

　　第九條　編制地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，應當對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災害危險性評估。

　　第三章　地質(zhì)災害預防

　　第十條　縣級以上人民政府應當建立地質(zhì)災害監(jiān)測預警體系，配備必要的技術裝備，加強地質(zhì)災害監(jiān)測、巡查、預警預報工作。

　　縣級以上人民政府有關部門應當在各自領域開展地質(zhì)災害隱患排查巡查和地質(zhì)災害險情動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)信息共享。

　　第十一條　縣級以上人民政府應當建設應急救援隊伍，儲備搶險救災物資和裝備，確定或者建設避災安置場所，并定期檢查和維護。

　　第十二條　縣級人民政府應當建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村地質(zhì)災害群測群防體系，明確地質(zhì)災害防治責任人和監(jiān)測人，組織開展地質(zhì)災害隱患排查巡查和應急演練。

　　地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當制作、發(fā)放防災工作明白卡和防災避險明白卡。

　　地質(zhì)災害防護重點單位應當加強地質(zhì)災害監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情及時處理、報告。

　　第十三條　縣級以上人民政府國土資源主管部門應當會同氣象部門及時發(fā)布地質(zhì)災害氣象預警預報。

　　其他單位或者個人不得擅自向社會發(fā)布地質(zhì)災害氣象預警預報。

　　第十四條　在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設，應當在可行性研究階段進行地質(zhì)災害危險性評估，并將評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分�？尚行匝芯繄蟾嫖窗�含地質(zhì)災害危險性評估結(jié)果，或者經(jīng)評估認為不宜進行工程建設的，有關部門不得批準該工程建設的可行性研究報告。

　　對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)已有的建（構(gòu)）筑物，應當采取預防和保護措施。

　　第十五條　礦山企業(yè)或者建設單位應當根據(jù)地質(zhì)災害危險性評估結(jié)果，配套建設地質(zhì)災害治理工程。

　　配套建設的地質(zhì)災害治理工程，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。配套建設的地質(zhì)災害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

　　第十六條　除建設地質(zhì)災害防治工程外，在地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

　　（一）新建居民點；

　�。ǘ�）新建、改建、擴建建設項目和礦山企業(yè)；

　　（三）爆破、削坡以及其他可能引發(fā)或者加重地質(zhì)災害的活動。

　　第四章　地質(zhì)災害應急

　　第十七條　縣級以上人民政府以及地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，應當按照國家規(guī)定組織編制突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，并向社會公布。

　　縣級以上人民政府有關部門和地質(zhì)災害防護重點單位，應當編制專項突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。

　　第十八條　發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災害險情或者災情時，由省人民政府啟動應急預案；發(fā)生中型地質(zhì)災害險情或者災情時，由設區(qū)的市人民政府啟動應急預案；發(fā)生小型地質(zhì)災害險情或者災情時，由縣級人民政府啟動應急預案。

　　第十九條　發(fā)生地質(zhì)災害險情或者災情后，當?shù)厝嗣裾�府、基層群眾自治組織應當及時組織受到地質(zhì)災害威脅的居民以及其他人員開展自救、互救，轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時，可以強行組織避災疏散。

　　第二十條　縣級以上人民政府應當根據(jù)地質(zhì)災害應急處置的需要，緊急調(diào)集人員，調(diào)用物資、交通工具和相關設施、設備，并妥善安排災民生活。必要時，可以在搶險救災區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。

　　第二十一條　地質(zhì)災害險情、災情得到控制或者消除后，縣級以上人民政府應當及時組織有關部門和專家分析地質(zhì)災害發(fā)生的原因，評估地質(zhì)災害的處置情況，提出地質(zhì)災害治理和災后重建措施，并向社會公布。

　　第五章　地質(zhì)災害治理

　　第二十二條　實施露天開采的，礦山企業(yè)應當及時清除廢棄礦渣，治理崩塌、滑坡等隱患，恢復植被、土地使用功能和生態(tài)環(huán)境。

　　實施地下開采的，礦山企業(yè)應當采取回填等措施，對采空區(qū)進行治理；造成地面塌陷的，應當平整、復墾土地，改良土壤，保護耕地。

　　第二十三條　采礦權人應當繳存礦山地質(zhì)災害防治保證金。

　　礦山地質(zhì)災害防治保證金是為促使采礦權人履行地質(zhì)災害防治義務繳存的擔保性資金。

　　礦山地質(zhì)災害防治保證金的繳存、返還與使用，應當遵循企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲存、�？顚Ｓ玫脑瓌t。繳存標準、返還期限與使用的具體辦法由省人民政府制定。

　　第二十四條　地質(zhì)災害治理工程應當按照國家規(guī)定實行項目法人制、招標投標制和工程監(jiān)理制。因搶險救災緊急實施的工程，可以由地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級以上人民政府有關部門報本級人民政府批準后，委托具有地質(zhì)災害治理工程資質(zhì)的單位施工。

　　第六章　地質(zhì)災害避讓搬遷

　　第二十五條　發(fā)生地質(zhì)災害險情或者災情，不宜采取工程治理措施的，當?shù)厝嗣裾�府應當組織受地質(zhì)災害威脅的村（居）民避讓搬遷。

　　因采礦造成地質(zhì)災害，需要實施避讓搬遷的，其費用由該采礦企業(yè)承擔。

　　第二十六條　組織村（居）民實施避讓搬遷時，縣級人民政府應當征求村（居）民的意見，編制搬遷安置方案，明確搬遷范圍、安置地點、扶持政策、補助標準等事項，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。

　　第二十七條　縣級人民政府或者其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當事先與避讓搬遷的村（居）民簽訂搬遷安置協(xié)議，就搬遷安置補助金額、安置用房面積、搬遷過渡方式和過渡期限、村民原有宅基地的處置、解決爭議的方法等作出明確約定。

　　第二十八條　縣級以上人民政府應當對搬遷安置用地予以保障。

　　搬遷安置用地應當符合地質(zhì)災害防治要求，節(jié)約集約用地。

　　第七章　法律責任

　　第二十九條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十條　違反本條例規(guī)定，除建設地質(zhì)災害防治工程外，在地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)新建居民點，新建、改建、擴建建設項目和礦山企業(yè)，從事爆破、削坡以及其他可能引發(fā)或者加重地質(zhì)災害活動的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令停止違法行為，對單位處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對個人處一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第三十一條　違反本條例規(guī)定，采礦權人不繳存礦山地質(zhì)災害防治保證金的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令其限期繳存；逾期不繳存的，不予辦理采礦權轉(zhuǎn)讓、變更登記、延續(xù)登記等有關手續(xù)。

　　第三十二條　違反本條例規(guī)定，采礦企業(yè)不支付避讓搬遷費用的，由縣級人民政府責令其限期支付。

　　第三十三條　違反本條例規(guī)定，從事地質(zhì)災害防治工作的國家工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章　附則

　　第三十四條　本條例自2012年3月1日起施行。