關(guān)于危險危害因素
辯識問題
(一) 各評價報告雷同現(xiàn)象較多
雷同的原因是互相抄襲。雖然對危險危害因素識別比較全面,但主要危險因素分析不明確。原因在于對工藝缺乏了解或現(xiàn)場檢查不認真,對工藝過程未能進行危險危害因素識別。
。ǘ 忽視對運輸、儲存、裝卸、檢修、交叉作業(yè)、廢棄物處理等重要環(huán)節(jié)的評價
一份評價報告只分析生產(chǎn)工藝過程可能發(fā)生的危險因素,而不提出檢修、搬遷等特殊作業(yè)過程中可能發(fā)生的事故后果及相應的技術(shù)對策措施,這樣的評價報告是不合格的。
這與評價機構(gòu)缺少化工設(shè)備專業(yè)人員和自動控制專業(yè)人員,對化工設(shè)備、裝置的危險危害因素識別不清有關(guān)。如不懂鍋爐、壓力容器的型號規(guī)格,不懂設(shè)備、裝置的技術(shù)要求,發(fā)生泄漏的可能性和危害性就很難予以識別。
(三) 安全評價的盲點
從事故分析來看,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律及管理不善是造成事故的主要原因,約占事故起因的80%以上。這是安全現(xiàn)狀評價的難點,也是安全評價的盲點。評價時應該從設(shè)備、工藝、環(huán)境、管理等方面確定評價單元,以適當?shù)脑u價方法評價出發(fā)生爆破、火災、重大毒物泄漏事故的各種可能原因、范圍和危險程度,提出相應的技術(shù)對策措施。這正是安全評價的目的。
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