要保證安全性評(píng)價(jià)工作順利進(jìn)行并取得實(shí)質(zhì)性效果,根據(jù)電廠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在具體操作過(guò)程中以下幾個(gè)問(wèn)題亟待解決:
。1)思想問(wèn)題:領(lǐng)導(dǎo)要重視安全評(píng)價(jià)工作,首先在思想上提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好自查自評(píng)工作、及動(dòng)員、宣傳工作,提高對(duì)安全評(píng)價(jià)重要性的認(rèn)識(shí),以便統(tǒng)一思想;
。2)評(píng)價(jià)知識(shí)問(wèn)題:應(yīng)該以科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉掌握有關(guān)評(píng)價(jià)知識(shí),這是確保安全性評(píng)價(jià)的前提條件,“評(píng)價(jià)”成為企業(yè)自我發(fā)展的需要,由“要我評(píng)價(jià)”向“我要評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)變,做好自查自評(píng)工作是保證評(píng)價(jià)取得實(shí)效的最關(guān)鍵的一步;
(3)整改問(wèn)題:安全評(píng)價(jià)“重在整改”。在安全性評(píng)價(jià)的過(guò)程中,要求發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能整改的要及時(shí)整改,為了督促整改,了解整改效果,一般省公司專家組查評(píng)半年以后,要組織進(jìn)行整改復(fù)查。只有抓好了整改,才能實(shí)現(xiàn)安全性評(píng)價(jià)的最終目的;
(4)資金問(wèn)題:應(yīng)該落實(shí)整改資金,不能擠占維護(hù)費(fèi);
。5)管理問(wèn)題:重視管理因素,并把它作為評(píng)價(jià)的重點(diǎn),即安全性評(píng)價(jià)工作要規(guī)范化、制度化,其基本措施是:第一年評(píng)價(jià),第二年復(fù)查,第三年鞏固提高,然后開(kāi)展新一輪的評(píng)價(jià);
(6)屬實(shí)問(wèn)題:用政策確保評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性,根據(jù)評(píng)價(jià)工作的需要,成立自己的安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組。安全性評(píng)價(jià)工作是一項(xiàng)“挑毛病的工作”,因此,必須挑選敢于堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真、工作負(fù)責(zé)、熟悉評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的專業(yè)人員參加評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家小組。在開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)中,要克服等待觀望、依賴上級(jí)、依賴專家組、應(yīng)付了事、安全評(píng)價(jià)走過(guò)場(chǎng)等不良的傾向。只有消除了這些錯(cuò)誤傾向,才能做到人人動(dòng)手,主動(dòng)積極地搞好自查這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),把安全性評(píng)價(jià)工作做好。因此,領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持實(shí)事求是注重實(shí)效的原則,制定一系列的政策,使得安全性評(píng)價(jià)工作得以健康順利地開(kāi)展。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不能搞橫向比較,要實(shí)行“三不掛鉤”的原則:即評(píng)價(jià)結(jié)果不與獎(jiǎng)金掛鉤、不與評(píng)比掛鉤、不與領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)掛鉤。但為保證評(píng)價(jià)整改效果,對(duì)整改情況要“三掛鉤”,即評(píng)價(jià)結(jié)果與獎(jiǎng)金掛鉤、與評(píng)比掛鉤、與領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)掛鉤;
。7)要有綜合分析,提出綜合分析評(píng)價(jià)報(bào)告。安全性評(píng)價(jià)的總結(jié)報(bào)告要在匯總表格和得分率等這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上搞好綜合分析,對(duì)企業(yè)安全基礎(chǔ)狀況進(jìn)行全面論證,只有這樣才能分析透企業(yè)安全基礎(chǔ)的基本狀況和薄弱環(huán)節(jié),以及需要采取的重要反事故措施。好的總結(jié)是為了好的開(kāi)始,將評(píng)價(jià)工作出現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),有利于今后再次評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行;
(8)技術(shù)完善問(wèn)題:“評(píng)價(jià)”要不斷發(fā)展和完善。盡管安全性評(píng)價(jià)作為現(xiàn)代安全管理方法,其作用是顯著的,但安全性評(píng)價(jià)也不是萬(wàn)能的,不是醫(yī)治所有事故隱患的萬(wàn)應(yīng)靈方,還需要在實(shí)踐中不斷改進(jìn)完善。隨著電力工業(yè)飛速發(fā)展,現(xiàn)代化的大電網(wǎng)日益擴(kuò)大,高參數(shù)的大機(jī)組不斷涌現(xiàn),科學(xué)的管理手段應(yīng)該廣泛采用,要充分利用現(xiàn)代化的工具,研制開(kāi)發(fā)適用于企業(yè)安全信息管理、安全評(píng)價(jià)診斷、以及安全評(píng)價(jià)的計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng),為科學(xué)化提供實(shí)用手段,為網(wǎng)絡(luò)化提供基礎(chǔ),以便跟得上科技發(fā)展的步伐。從而“發(fā)供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)不斷改進(jìn)完善。
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