20世紀80年代初期,安全系統(tǒng)工程引入我國,受到許多大中型生產經營單位和行業(yè)管理部門的高度重視。通過吸收、消化國外安全檢查表和安全分析方法,機械、冶金、化工、航空、航天等行業(yè)的有關生產經營單位開始應用安全分析評價方法,如安全檢查表(SCL)、事故樹分析(FTA)、故障類型及影響分析(FMFA)、事件樹分析(ETA)、預先危險性分析(PHA)、危險與可操作性研究(HAZOP)、作業(yè)條件危險性評價(LEC)等。
1987年原機械電子部首先提出了在機械行業(yè)內開展機械工廠安全評價,并于1988年1月1日頒布了第一個部頒安全評價標準《機械工廠安全性評價標準》,1997年進行了修訂,頒布了修訂版。該標準的頒布執(zhí)行,標志著我國機械工業(yè)安全管理工作進入了一個新的階段,修訂版則更貼近國家最新安全技術標準,覆蓋面更寬,指導性和可操作性更強,計分更趨合理。
由原化工部勞動保護研究所提出的化工廠危險程度分級方法是在吸收道化學公司火災、爆炸危險指數(shù)評價方法的基礎上,通過計算物質指數(shù)、物量指數(shù)和工藝參數(shù)、設備系數(shù)、廠房系數(shù)、安全系數(shù)、環(huán)境系數(shù)等。
1991年國家“八五”科技攻關課題中,安全評價方法研究列為重點攻關項目。由原勞動部勞動保護科學研究所等單位完成的“易燃、易爆、有毒重大危險源識別、評價技術研究”,將重大危險源評價分為固有危險性評價和現(xiàn)實危險性評價,后者是在前者的基礎上考慮各種控制因素,反映了人對控制事故發(fā)生和事故后果擴大的主觀能動作用。
《機械工廠安全性評價標準》已應用于我國1000多家生產經營單位,化工廠危險程度分級方法和冶金工廠危險程度分級方法等也在相應行業(yè)的幾十家生產經營單位進行了實踐。此外,我國有關部門還頒布了《石化生產經營單位安全性綜合評價辦法》、《電子生產經營單位安全性評價標準》、《航空航天工業(yè)工廠安全評價規(guī)程》、《兵器工業(yè)機械工廠安全性評價方法和標準》、《醫(yī)藥工業(yè)生產經營單位安全性評價通則》等。
預評價是根據(jù)建設項目的可行性研究報告內容,運用科學的評價方法,分析和預測該建設項目存在的職業(yè)危險、有害因素的種類和危險、危害程度,提出合理可行的安全技術和管理對策,作為該建設項目初步設計中安全技術設計和安全管理、監(jiān)察的主要依據(jù)。
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