在電力生產(chǎn)過程的作業(yè)活動和服務工作中,客觀存在著現(xiàn)實的和潛在的各種危害因素,如高處作業(yè)中存在著高空墜落造成人員傷亡的實際危險;土方開挖存在著塌方壓死人的潛在危險;長期運行的220 kV主變壓器,如果一直沒有進行吊心檢查維修,則存在著突然爆炸毀壞設(shè)備的潛在危險等等。
尤其在設(shè)備大、小修的檢修工作中,拆下待修的各種設(shè)備會占用相鄰的場地。上有行車,中間可能有人在施焊,地上各專業(yè)同時作業(yè),相鄰機組設(shè)備還在運行,檢修環(huán)境很復雜,稍不留意就可能發(fā)生人身傷害、火災、設(shè)備等事故。
識別危害評價風險
由于完成檢修作業(yè)過程中要發(fā)生人、設(shè)備(設(shè)施、工器具)、環(huán)境三者之間相互作用的關(guān)系,因此,首先要識別可能存在于三者自身和相互關(guān)系中的各種危害因素,并評價每一種危害因素可能帶來的風險,然后采取針對性很強的控制風險的措施來控制事故的發(fā)生。
怎樣去充分識別危害
作業(yè)前首先要檢查準備工作和作業(yè)方案是否符合相關(guān)法規(guī)、規(guī)程和作業(yè)指導書的規(guī)定。如果在作業(yè)程序中要求注明的規(guī)章未注明,作業(yè)時就可能存在因作業(yè)人員不熟悉、不記得有關(guān)規(guī)程而違規(guī)的危害因素。
重視企業(yè)內(nèi)外同類作業(yè)發(fā)生過的事故原因。從中判斷本次作業(yè)的準備工作是否存在同類的危害因素,這一點說明平時學習“事故通報”,聯(lián)系本企業(yè)、本車間(工地、工區(qū))、本班組的實際多么重要,必須防止同類事故重演。
對照《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》,從中發(fā)現(xiàn)這二十五項有關(guān)措施是否被疏漏,如果疏漏,可能會因措施不力而成為引發(fā)事故的根源。
對照作業(yè)指導書、危險點控制卡中已有的安全注意事項,看是否有遺漏。要用這4把尺子來衡量危害識別的充分性,一個都不得遺漏,不能搞形式主義走過場。
風險評價和風險控制
風險評價,即評價識別出的危害因素可能轉(zhuǎn)化成什么性質(zhì)、什么程度的危險,并確定一旦轉(zhuǎn)化成了事故是否在可承受范圍的全過程。對不可承受的風險必須優(yōu)先加以控制;風險控制,即對生產(chǎn)活動中的危害因素進行識別,評價風險性質(zhì)和嚴重程度后,優(yōu)化組合各種風險控制技術(shù),實施有效控制、管理和監(jiān)督,及時有效地控制風險,達到最小成本獲得最大安全保障的目標。
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