法律、法規(guī)、規(guī)章的設(shè)定權(quán)包括：

　　1.法律可以根據(jù)需要設(shè)定任何一種形式的許可。

　　2.行政法規(guī)除有權(quán)對(duì)法律設(shè)定的許可作具體規(guī)定外，還可以根據(jù)需要，在不違反法律、不侵害公民法人合法權(quán)益情況下設(shè)定其他許可。

　　3.地方性法規(guī)除對(duì)法律法規(guī)設(shè)定的許可作具體規(guī)定外，有權(quán)在本轄區(qū)內(nèi)結(jié)合地方特色和需要設(shè)定許可，但不得違反法律、行政法規(guī)，不得妨礙國家統(tǒng)一的管理權(quán)限和公民人身自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

　　4.規(guī)章有權(quán)根據(jù)需要就法定事項(xiàng)規(guī)定許可標(biāo)準(zhǔn)、許可條件、許可程序和其他內(nèi)容，但不得與法律法規(guī)相抵觸。規(guī)章以下規(guī)范性文件不得規(guī)定任何行政許可。

　　從以上闡述，我們可以看出，行政許可的設(shè)定權(quán)是立法權(quán)，是創(chuàng)制公民權(quán)利和義務(wù)的權(quán)力。