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　　為了準(zhǔn)確地實(shí)施行政處罰，《行政處罰法》對(duì)一些常見問題如何適用法律專門作出了規(guī)定，行政機(jī)關(guān)必須遵守。

　　1．一事不再罰

　　對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。行政處罰實(shí)施中對(duì)同一個(gè)違法行為，一個(gè)或者多個(gè)行政機(jī)關(guān)多次處以罰款的行政處罰，既不符合法理，又會(huì)出現(xiàn)重復(fù)處罰即“一事二罰”的問題。為了規(guī)范行政處罰，防止濫施行政處罰權(quán)，依照法律規(guī)定，一個(gè)行政機(jī)關(guān)不得對(duì)同一個(gè)違法行為多次罰款；其他行政機(jī)關(guān)不得對(duì)已經(jīng)實(shí)施罰款的同一個(gè)違法行為再次罰款。

　　2．未成年人的適用

　　未成年人處于發(fā)育期，生理和心理尚未成熟，不能獨(dú)立地控制、辨別自己的行為的合法性，可能會(huì)實(shí)施違反行政管理秩序的違法行為。針對(duì)未成年人的特點(diǎn)，法律規(guī)定不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。

　　3．精神病人的適用

　　精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為，不予行政處罰，但應(yīng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。

　　4．從輕或者減輕處罰

　　當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：

　?。?）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

　?。?）受他人脅迫有違法行為的；

　?。?）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

　　（4）其他依法從輕或者減輕行政處罰的；

　　（5）違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

　　5．處罰時(shí)效

　　違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。違法行為的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。