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為了防止“不停不整”或者走過場,必須對整頓過程以及恢復生產進行監(jiān)督檢查和驗收,保證整頓質量。
1.復產驗收
《特別規(guī)定》第十一條第二款規(guī)定:“被責令停產整頓的煤礦應當制定整改方案,落實整改措施和安全技術規(guī)定;整改結束后要求恢復生產的,應當由縣級以上人民政府負責煤礦安全監(jiān)督管理的部門自收到恢復生產申請之日起60日內組織驗收完畢。”這里強調了3點:一是必須制定包括整改措施和安全技術要求的整改方案;二是整改后要求恢復生產的,煤礦必須提出驗收申請;三是要由地方煤礦安全生產監(jiān)管部門在法定時限內組織驗收。
2.經驗收后依法作出處理決定
《特別規(guī)定》第十一條規(guī)定了3種處理措施,一是驗收合格的,經組織驗收的地方人民政府負責煤礦安全監(jiān)督管理的部門的主要負責人簽字,并經有關煤礦安全監(jiān)察機構主要負責人審核同意,報請有關地方人民政府主要負責人簽字批準,煤礦方可恢復生產。二是經驗收不合格的,由有關人民政府予以關閉。三是被責令停產整頓的煤礦擅自從事生產的,縣級以上地方人民政府負責煤礦安全監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當提請有關地方人民政府予以關閉,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
3.在法定期限內多次發(fā)現有重大隱患仍然生產的,予以關閉《特別規(guī)定》對在短期內屢次發(fā)現存在重大安全生產隱患的,規(guī)定對3個月內2次或者2次以上發(fā)現有重大安全生產隱患,仍然進行生產的煤礦,縣級以上人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當提請有關人民政府關閉該煤礦,并由頒發(fā)證照的部門立即吊銷礦長資格證和礦長安全資格證,該煤礦的法定代表人和礦長5年內不得再擔任任何煤礦的法定代表人或者礦長。
